12月26日,在西安市市場監(jiān)管系統(tǒng)網絡交易監(jiān)管提升推進工作會議上,西安市市場監(jiān)管局黨委書記、局長郝生旺強調,要充分認清當前網監(jiān)工作面臨的新形勢,切實增強抓好網監(jiān)工作的緊迫感,牢固樹立“以網管網”工作理念,以改革創(chuàng)新之力,不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施,加強能力建設,提升線上線下一體化治理效能,努力營造規(guī)范有序、公平競爭的網絡交易環(huán)境,促進全市經濟社會高質量發(fā)展。
會議總結了全系統(tǒng)網絡交易監(jiān)管工作情況。近兩年,市局黨委十分重視網監(jiān)工作,大力推進網監(jiān)力量建設、裝備配置、信息化建設等各方面工作。2024年,市局連續(xù)開展“網絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動”“直播電商專項檢查”“優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動”等系列整治行動,高標準建設“網絡交易監(jiān)管指揮中心”,大力推行“網證先鋒”互聯(lián)網證據管理系統(tǒng),做法入選陜西省第三批“行風助力優(yōu)化營商環(huán)境”實踐案例,組隊參加全省首屆網絡交易監(jiān)管執(zhí)法取證大比武,取得團體第一名優(yōu)異成績。
會議深入研究分析了當前網監(jiān)工作面臨的新形勢。當前網絡市場高速發(fā)展、快速增長,新一代互聯(lián)網技術迭代更新,網絡交易領域新業(yè)態(tài)新模式快速成長,網絡交易違法行為呈現多元化趨勢,傳統(tǒng)市場監(jiān)管模式在應對網絡交易的跨時空、跨行業(yè)和數字化帶來的新問題上存在不足,抓好市場監(jiān)管領域網絡交易監(jiān)管工作是當前非常重要的任務。
郝生旺強調,要推行標準化執(zhí)法,加大網絡交易監(jiān)管力度。要充分應用技術監(jiān)測手段,加強網絡交易違法行為發(fā)現和風險預警防控,加快建設網絡交易監(jiān)管指揮中心系統(tǒng),建立“網監(jiān)綜合監(jiān)測、專業(yè)處室研判、屬地核實查辦”的監(jiān)測工作機制,加速形成網絡線索“監(jiān)測、研判、移交、辦理、回饋”閉環(huán)管理模式。要依據總局《網絡交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》,加強與頭部平臺和頭部平臺所在地市場監(jiān)管部門協(xié)作力度,建立平臺主體數據、交易信息等常態(tài)化數據協(xié)查、執(zhí)法協(xié)作機制。要開展多部門聯(lián)動,建立與網信、公安、電信、郵政等部門的監(jiān)管協(xié)作、執(zhí)法聯(lián)動機制,聯(lián)合組織開展專項行動,打造行刑銜接、行行銜接的順暢渠道。要加強日常監(jiān)管,推進平臺企業(yè)“三亮一承諾”,把網絡經營主體納入監(jiān)管網格,定期開展專項監(jiān)管約談,聚焦網絡市場突出問題,常態(tài)化組織開展專項整治行動,強化線上線下監(jiān)管聯(lián)動,做到查線上必查線下、查線下反推線上,從嚴治理規(guī)范網絡交易行為。要圍繞社會關注、群眾關切,針對虛假宣傳、假冒偽劣、刷單炒信、價格欺詐等網絡市場突出問題,從嚴從快查處,增強執(zhí)法權威,充分發(fā)揮以案促改的震懾作用。
郝生旺要求,要加強工作統(tǒng)籌,建立完善各級網絡交易監(jiān)管組織機構,推動形成網絡交易監(jiān)管綜合指揮、上下聯(lián)動、全面鋪開的工作局面。要壓實監(jiān)管責任,強化“全局一盤棋,上下一張網”的意識,堅持線上線下一體化監(jiān)管,加快網絡交易監(jiān)管指揮平臺建設,落實屬地監(jiān)管責任,發(fā)揮“網格化”監(jiān)管優(yōu)勢,構建“全網監(jiān)測、全域監(jiān)管、標準化執(zhí)法”的網絡交易監(jiān)管新格局。要提升監(jiān)管能力,配齊工作人員,常態(tài)化加強業(yè)務培訓,組織開展法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法、取證技術等專題培訓,并加強網絡交易監(jiān)管設施裝備配備,打造一支懂網絡、會監(jiān)管、能辦案的網監(jiān)隊伍。
會上,蓮湖區(qū)市場監(jiān)管局、高新區(qū)分局、閻良區(qū)市場監(jiān)管局、雁塔區(qū)市場監(jiān)管局分別圍繞網監(jiān)力量建設、綜合監(jiān)管、協(xié)同共治、網絡執(zhí)法等主題作交流發(fā)言。西安市市場監(jiān)管局有關局領導,各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場監(jiān)管局和各開發(fā)區(qū)分局、雙生分局主要領導、分管領導、網監(jiān)科長,以及綜合執(zhí)法支隊、機關各處室、12315指揮中心負責人參加會議。
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