日前,西安高新區(qū)發(fā)布《關(guān)于加速推動新型工業(yè)化 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》(下稱《方案》),提出“新目標(biāo)、新源頭、新支撐、新動能、新主體、新模式、新場景、新市場、新環(huán)境”等“9新”路徑,爭創(chuàng)“國家新型工業(yè)化示范區(qū)”,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制定了“路線圖”。
3月26日,國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會,宣布將啟動創(chuàng)建“國家新型工業(yè)化示范區(qū)”。而成為引領(lǐng)全國的“國家新型工業(yè)化示范區(qū)”,也是西安高新區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的階段性目標(biāo),時間節(jié)點是2030年。
此外,西安高新區(qū)還提出了一些量化指標(biāo),如新增獲批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”2個,累計落地全國重點實驗室、大科學(xué)裝置20個,累計獲批“國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心”5個,先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破萬億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%等。
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力,科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生和發(fā)展的第一步。
在“9新”路徑中,《方案》用“新源頭”“新支撐”兩個篇幅,從強(qiáng)化原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化兩個方面強(qiáng)化創(chuàng)新能力。具體舉措包括,著力搭建全國重點實驗室、大科學(xué)裝置等創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò),持續(xù)組織重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān),全面提升“1-10”小試中試能力、“10-100”批量轉(zhuǎn)化成功率,成功轉(zhuǎn)化出系列標(biāo)志性、前沿性重大戰(zhàn)略科技產(chǎn)品。
《方案》在“新動能”“新模式”兩條路徑中提出,將提升“光電子、汽車、智能制造、生物醫(yī)藥及新能源新材料”等5大先進(jìn)制造業(yè),培育壯大“人工智能、大數(shù)據(jù)云計算、增材制造、衛(wèi)星應(yīng)用、5G”等5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局“未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間及未來健康”等6大未來產(chǎn)業(yè),同時啟動實施制造業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造工程,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加速推動信息化、工業(yè)化深度融合,促進(jìn)制造業(yè)向“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”轉(zhuǎn)型。
根據(jù)《方案》“新主體”路徑的內(nèi)容,西安高新區(qū)將促成創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,成長壯大一批龍頭鏈主企業(yè)、梯度培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、發(fā)展引入一批未來產(chǎn)業(yè)新主體。到2030年,年度新增市場主體5萬家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到800家以上,千億級、百億級規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到2家、15家,省、市級“鏈主”企業(yè)累計獲批50家,累計認(rèn)定科技型中小企業(yè)20000家、新物種企業(yè)450家。
《方案》在“新場景”“新環(huán)境”兩條路徑中指出,將探索建設(shè)新質(zhì)生產(chǎn)力場景應(yīng)用創(chuàng)新中心,每年發(fā)布30個“新型工業(yè)化”典型應(yīng)用場景清單,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供測試空間及市場機(jī)會,同時謀劃實施無人配送物流試驗段、無人駕駛測試路段等場景應(yīng)用示范項目;定期舉辦“新型工業(yè)化”場景應(yīng)用創(chuàng)新大賽,每年征集一批創(chuàng)新場景及典型案例;聚焦于中小企業(yè)成長需求,引導(dǎo)社會資本建設(shè)一批大數(shù)據(jù)云計算、5G領(lǐng)域新園區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)廠房,加快集聚相關(guān)領(lǐng)域急需緊缺人才,促進(jìn)金融、土地、涉企服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面體制機(jī)制改革,營造適宜于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一流營商環(huán)境。
根據(jù)《方案》“新市場”內(nèi)容,西安高新區(qū)將加速推動國際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,自建(共建)一批海外園區(qū)、制造基地及離岸創(chuàng)新中心,聯(lián)合開展重大科技創(chuàng)新研發(fā)及資本服務(wù)對接活動;培育一批具有國際競爭力的跨國公司,借助于中歐班列暢通國際市場。
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