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靈活就業(yè)人員為何參保率低?
2023年08月03日 10:20 中國青年報

  77.6%受訪者認為有必要為靈活就業(yè)者設置專門的參保制度

  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,我國靈活就業(yè)人員已達2億人左右,如此龐大的靈活就業(yè)群體,社會保障問題如何解決?靈活就業(yè)人員在參保上存在哪些難點?近日,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)(wenjuan.com),發(fā)布的一項有1502名受訪者參與的調(diào)查顯示,個人繳納費用高是受訪靈活就業(yè)者參保難的主因,其次是難以保證持續(xù)繳納,容易斷繳。

  此次調(diào)查中,靈活就業(yè)者占65.5%。

  個人繳納費用高是受訪靈活就業(yè)者不交社保的主因

  7月下旬的北京暑氣正濃,下午三四點,外賣小哥們迎來了短暫的休息時間。在東直門街頭,記者隨機采訪了幾名外賣小哥,當提到社保時,他們表示沒有社保,有的外賣小哥知道“五險”,但具體是哪五種,則不太清楚。

  老家在山東的劉鴻亮到北京送外賣有1年了,一直沒有社保,“上有老下有小,雖然一個月能掙1萬多元,但花的也多,再交一兩千元的社保,是很大的負擔!

  靈活就業(yè)者在參保上有哪些難點?調(diào)查顯示,55.7%的受訪者覺得個人繳納的費用高,負擔不起,交互分析發(fā)現(xiàn),57.5%的受訪靈活就業(yè)者這樣認為。

  25歲的外賣小哥苑洋說,之前在老家送快遞時,公司給交過社保,但到北京后就斷繳了。提及原因,他坦言,“送外賣也干不了多長時間,沒準哪天就走了。”

  現(xiàn)居廣東惠州的95后李賢煥是一名自由撰稿人,之前在北京工作時,公司給交過社保,但年前離職后沒再續(xù)繳,目前處于斷繳狀態(tài)!拔矣悬c不清楚為什么要交社保,不確定從中能獲得什么!崩钯t煥覺得,離職后每個月還要花幾千元交社保很劃不來,“現(xiàn)在主要考慮把現(xiàn)金拿到手,不會太想未來的事情!

  調(diào)查顯示,對于靈活就業(yè)者社保參保率低,50.0%的受訪者認為是因為難以保證持續(xù)繳納,容易斷繳,38.8%的受訪者覺得制度不健全,對個人的保障有限,33.7%的受訪者表示不清楚到哪里辦理、如何辦理。

  其他還有:為了到手的錢多一些(33.0%),社保轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)復雜(32.4%),用人單位不給辦理(20.8%),4.9%的受訪者表示純粹不想交,覺得沒必要。

  沒有社保會帶來哪些不便

  28歲的張帆大學畢業(yè)后專職做博主,一直處于靈活就業(yè)狀態(tài),從沒關注過社保問題。隨著年齡增長,他坦言會考慮未來的生活,希望能有些保障,“我身體不太好,現(xiàn)在這份工作經(jīng)常需要熬夜,對身體的損耗比較大,未來會考慮加入醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險!

  “送外賣是項高危工作,摔倒受傷是常有的事。”劉鴻亮說,平臺對每單外賣的送達時間做了限制,由于高峰期每單的配送費比一般時段高,騎手會在這個時間段拼命搶單,手中訂單多,想要在規(guī)定時間內(nèi)送達,必須得加快速度,“前些天我就被別人撞了,在家休息了三四天,現(xiàn)在每天還得抹藥!

  關于保險,劉鴻亮說每天上線時,平臺會自動扣除2.5元的意外險費用,但對于什么情況能用得上,劉鴻亮卻不太清楚,“小傷沒人去報,大傷又不確定能報多少!

  沒有社保會帶來哪些不便?調(diào)查顯示,56.2%的受訪者擔心受到職業(yè)傷害難以保障,50.0%的受訪者表示領取不到相關補貼。其他還有:影響子女在所在城市上學(47.1%),退休時沒有養(yǎng)老金(43.9%),落戶買房等受到限制(40.6%)。

  95后周俊伶曾經(jīng)做過主播,她說自己剛?cè)胄袝r,對社保完全不了解,覺得交不交無所謂。而且她發(fā)現(xiàn),有很多小公司在員工試用期不交社保,普通勞動者也很難維權(quán),不交社保仿佛成了一件并不稀罕的事情。

  調(diào)查顯示,83.0%的受訪者找工作時在意用人單位是否為自己繳社保。

  “我想在成都買房,但購房條件是在沒有戶口的情況下,需要連續(xù)交兩年社保。所以我一直在交社保,每個月大概花1500元左右!钡芸×嫣寡,自己的社保有段時間斷繳過,“對自由職業(yè)者來說,因為缺少固定的單位,很難保證連續(xù)繳納,也試過開公司自己交社保,但負擔不起!

  57.8%受訪者希望降低靈活就業(yè)者參保的繳費基數(shù)或比例

  周俊伶覺得對不少靈活就業(yè)者來說,如果每個月的收入三四千元,卻要交1000多元的社保,無疑是筆“巨款”。“雖然現(xiàn)在每個月交1500元左右已經(jīng)是最低繳費標準,但個人覺得還是有點高。不過我對社保不太了解,不太清楚是否還有下調(diào)空間!

  方便靈活就業(yè)者參保,57.8%的受訪者希望降低靈活就業(yè)者參保的繳費基數(shù)或繳費比例,55.7%的受訪者期待打破地區(qū)、戶籍阻礙,允許在就業(yè)地參保,54.4%的受訪者建議劃分多個參保繳費的檔次,供靈活就業(yè)者自主選擇。

  其他還有:采取個人繳費和政府補助相結(jié)合的方式,多繳多補,少繳少補(50.9%),逐步消除社?绲貐^(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的障礙(49.6%),對斷繳社保給予一定的緩沖期,允許補繳或續(xù)繳(42.8%),建立一站式數(shù)字化辦理服務平臺,簡化參保手續(xù)(32.2%),加大宣傳力度,讓更多人意識到社保的重要性(22.9%)。

  李賢煥覺得,現(xiàn)在各種制度比較多,但有的制度之間不互通,讓人覺得比較復雜和混亂,會形成較高的心理門檻,“我之前在北京時,特別害怕去醫(yī)院,因為我不確定到現(xiàn)場能不能看上病,所以每次去之前,都會打電話問需不需要預約,該掛什么號。”李賢煥認為現(xiàn)在的社保制度同樣存在不透明、辦理門檻高的問題,“如果沒有公司給辦理,可能自己很難有精力弄清楚如何交。”李賢煥希望建立專門的網(wǎng)站或平臺,上面用菜單的方式清晰標明辦理流程,讓系統(tǒng)更具人性化、便捷性。

  張帆在為個人如何交社保而感到困擾,“之前沒有了解過社保,總覺得是件很麻煩的事情,比如到哪兒交,需要什么手續(xù),按月交還是按年交,一次交多少錢,不知道如何辦理,希望能有明確的指導!

  調(diào)查中,77.6%的受訪者認為有必要為靈活就業(yè)者設置專門的參保制度。

  李賢煥覺得,再建立一套制度可能又要重新學習一次,所以新制度最好能接入已有的體系中,形成一體化辦理流程。

  此次調(diào)查的受訪者,00后占21.8%,90后占48.8%,80后占23.6%,70后占5.9%。來自一線城市的占34.5%,來自二線城市的占37.8%,來自三四線城市的占20.2%,來自縣城或城鎮(zhèn)的占5.5%,來自農(nóng)村的占2.0%。

  (應受訪者要求,劉鴻亮、苑洋為化名)

  (中青報·中青網(wǎng)見習記者 王志偉 實習生 丁香雪鈺)

責任編輯:崔景靚