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西安國際港務(wù)區(qū):探索“四個(gè)三”培養(yǎng)機(jī)制鍛造青年干部“野戰(zhàn)部隊(duì)”
2023年01月12日 15:57 中新網(wǎng)陜西

  中新網(wǎng)陜西新聞1月12日電 2022年以來,西安國際港務(wù)區(qū)深刻把握自身發(fā)展的階段性特征,堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”,以“發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)”為主攻方向,以重點(diǎn)發(fā)展“智能制造、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、文旅體育”為發(fā)展思路,通過建立“全鏈條”青年干部培養(yǎng)模式,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部,力促青年干部在解決重大矛盾、破解發(fā)展難題中練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事,敢于闖關(guān)奪隘、善于攻城拔寨,成為攻堅(jiān)克難的“實(shí)干家”,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“行家里手”。

  突出“三個(gè)有”激發(fā)青年干部隊(duì)伍活力

  干事“有保障”:以一線工作為方法,為加快實(shí)現(xiàn)“港產(chǎn)、港貿(mào)、港城”融合和高質(zhì)量發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。通過梯次化、個(gè)性化、常態(tài)化儲(chǔ)備培養(yǎng)選用干部,實(shí)現(xiàn)青年干部在一線選優(yōu)配強(qiáng)、培養(yǎng)鍛煉、精準(zhǔn)考核。制定了《西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)崗位層級(jí)管理暫行辦法》《西安國際港務(wù)區(qū)管委會(huì)全員聘任制暫行管理辦法》,明晰了崗位層級(jí)、晉升年限,通過加快員工晉升速度、明晰員工發(fā)展路徑、全員聘用等方式,切實(shí)激發(fā)青年干部隊(duì)伍活力。創(chuàng)業(yè)“有載體”:以精準(zhǔn)“墩苗”定方向,聚焦高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)營中歐班列(西安)集結(jié)中心、高水平推動(dòng)“港產(chǎn)、港貿(mào)、港城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“內(nèi)陸港+自貿(mào)區(qū)”創(chuàng)新改革三個(gè)方面分級(jí)、分層、分類開展青年干部管理,根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、專業(yè)經(jīng)歷、個(gè)性特征與各級(jí)崗位的適配度進(jìn)行遞進(jìn)式分級(jí),將干部按年齡、性別、學(xué)歷等進(jìn)行分層次管理,將部門業(yè)務(wù)、崗位職責(zé)與專業(yè)出身干部進(jìn)行分類匹配。體系“有內(nèi)涵”:以“助苗”壓擔(dān)為抓手,設(shè)置“項(xiàng)目落地建設(shè)營、營商環(huán)境提升營、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)營、城市精細(xì)化管理營”四大陣營,將231名青年干部實(shí)施分類分營管理,每個(gè)營設(shè)置營長1名,副營長3名,建立具有西安國際港務(wù)區(qū)特色的培養(yǎng)體系。

  突出“三個(gè)力”,鍛造青年干部“硬脊梁”

  強(qiáng)“動(dòng)力”:按照“緊扣中心、快速響應(yīng)、有效切入、力求作為”的要求,構(gòu)建“一選二管三考四督五問責(zé)”工作機(jī)制,通過加強(qiáng)培訓(xùn)和多樣化輪崗鍛煉,將管委會(huì)、園辦、西安港的青年干部重新排兵布陣,聚焦“改、破、立”,促進(jìn)青年干部在急難險(xiǎn)重崗位上“煉”,到關(guān)鍵崗位上“學(xué)”。探索建立“一辦九組五專班四片區(qū)”疫情防控組織架構(gòu),建成以核酸檢測移動(dòng)方艙和新合水流基因擴(kuò)增實(shí)驗(yàn)室為主的核酸檢測支撐服務(wù)體系,具備日檢測1萬管的核酸檢測能力,將核酸檢測效率提升了50%。添“活力”:組建了981人防返貧預(yù)警監(jiān)測隊(duì)伍,先后打造“陜西省旅游名鎮(zhèn)”和“陜西省傳統(tǒng)村落”兩塊金字招牌,推動(dòng)對口幫扶灞源鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游、精品民宿發(fā)展。超額完成西安市基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù),新改擴(kuò)建學(xué)校10所并投用,新增學(xué)位超9600個(gè)。深入實(shí)施“名校+”工程,組建了3個(gè)“名校+”共同體,教學(xué)評(píng)價(jià)改革工作被省教育廳作為典型案例在全省推廣。聚“合力”:制定了《西安國際港務(wù)區(qū)2022年委領(lǐng)導(dǎo)及中層包抓項(xiàng)目實(shí)施方案》,發(fā)揮好委領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目包抓聯(lián)系人制度,推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目季度觀摩測評(píng)2次。組織隊(duì)員先后深入西安奧體中心、中央商貿(mào)區(qū)、京東西北電子商務(wù)營業(yè)中心項(xiàng)目、西安國家中心城市堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)攻堅(jiān)項(xiàng)目等20余個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目現(xiàn)場,在項(xiàng)目一線開展“高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)。青年干部深入一線協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到問題78個(gè),前三季度園區(qū)34個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成投資412.5億元,占年度計(jì)劃的92.49%,新開工項(xiàng)目8個(gè)。中歐班列長安號(hào)累計(jì)開行3081列,較去年同期增長5.05%,運(yùn)送貨物總重262.8萬噸。

  突出“三個(gè)強(qiáng)”,練就青年干部“鐵肩膀”

  強(qiáng)服務(wù):以互融互通為目標(biāo),設(shè)置“招商引資崗、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓督察崗、商貿(mào)企業(yè)聯(lián)系崗、對接企業(yè)解決問題崗、絲博會(huì)引導(dǎo)推介崗、黨建指導(dǎo)員崗”六大崗位,通過建立招商引資庫、以周為單位開展實(shí)地督查、制定一對一聯(lián)系服務(wù)機(jī)制、填寫《限上企業(yè)一對一聯(lián)系服務(wù)匯總表》、構(gòu)建強(qiáng)有力的絲博會(huì)引導(dǎo)推介保障、開展“1+1”和“1+X”選派模式等詳細(xì)量化指標(biāo)。以加快建設(shè)“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),康佳智能家電總部、京虹科技等一批企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營。開行跨境電商專列142列,同比增長42%。強(qiáng)能力:采取“一人一崗”創(chuàng)新“試驗(yàn)田”,形成鮮明的選人用人管人導(dǎo)向。依托奧體中心、絲路國際體育文化交流培訓(xùn)基地,加快“國家綜合體育訓(xùn)練基地”授予相關(guān)事宜,構(gòu)建面向“一帶一路”的文化、體育、教育、科技、法律的國家級(jí)人文交流平臺(tái),打造面向“一帶一路”的城市會(huì)客廳。在建設(shè)招商局、華潤、中電建、中糧等十大總部基礎(chǔ)上,引進(jìn)中石化、國家電網(wǎng)、農(nóng)行數(shù)字化等總部項(xiàng)目,轄區(qū)綜合能力急劇匯集。強(qiáng)攻堅(jiān):以抓精細(xì)高效為導(dǎo)向,按照“一人一策”要求,逐人提出培養(yǎng)方向、培養(yǎng)措施,采取“交任務(wù)”“壓擔(dān)子”的方式,各營根據(jù)各自工作實(shí)際分別設(shè)置了核酸檢測、重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩、主題黨日活動(dòng)、絲博會(huì)引導(dǎo)推介、流調(diào)摸排、專項(xiàng)整治、聯(lián)合行動(dòng)、園區(qū)調(diào)研等攻堅(jiān)項(xiàng)目。西安國際仲裁中心,西安仲裁委員會(huì)已順利搬遷入園區(qū);成功開設(shè)了“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)專欄,“中歐班列線上綜合服務(wù)平臺(tái)”法律服務(wù)模塊上線調(diào)試,首屆“一帶一路”商事法律合作高峰論壇、“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)發(fā)展研討會(huì)成功舉辦。

  突出“三個(gè)抓”,錘煉青年干部“真本事”

  抓管理:看實(shí)績定進(jìn)退、以發(fā)展論英雄,開展“日日學(xué)、周周練、月月比”活動(dòng),根據(jù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分為6大評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同崗位人員職責(zé)科學(xué)制定考核細(xì)則,在交叉任職、掛職鍛煉、巡視巡察、兼職服務(wù)、駐村駐企等方面量化賦分,激發(fā)青年干部工作活力,讓其更加注重實(shí)效。抓考核:從嚴(yán)考評(píng)優(yōu)結(jié)構(gòu),建立以上評(píng)下為主、同級(jí)互評(píng)為輔的雙向考評(píng)機(jī)制,堅(jiān)持誰管理誰認(rèn)定、誰知情誰評(píng)價(jià)的原則,以各營為單位,分層次建立復(fù)合型優(yōu)秀青年干部名單,進(jìn)行跟蹤管理。抓發(fā)展:“每個(gè)層級(jí)都可以得到發(fā)展和晉升”。結(jié)合開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,首次提出了員工崗位、主管崗位職級(jí)晉升可達(dá)到處級(jí)干部待遇標(biāo)準(zhǔn)。通過績效由“我”做主,“活”績效由“我”爭取,崗位由“我”參與,薪酬由“我”業(yè)績決定,鼓勵(lì)干部員工積極主動(dòng)參與“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”、重點(diǎn)項(xiàng)目包抓等戰(zhàn)略單元,提高員工單位產(chǎn)出效率即“畝產(chǎn)效率”。

  “四個(gè)三”培養(yǎng)機(jī)制,制定了真正適用陸港青年干部擔(dān)當(dāng)作為的“成長清單”,強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì),打破了身份界限,不僅極大地拓寬了選人視野,破解年輕干部大水漫灌、放任成長問題,更是讓青年干部極大地堅(jiān)定了“埋頭苦干”的信念。在推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、積極探索貿(mào)易模式創(chuàng)新、加快創(chuàng)建省級(jí)營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)等領(lǐng)域,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“內(nèi)陸港+自貿(mào)區(qū)”創(chuàng)新改革。通過干部交流、掛職、調(diào)訓(xùn)等日常歷練方式發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年干部,擇優(yōu)完善青年干部儲(chǔ)備庫,以全方位培訓(xùn)、多崗位磨礪、立體化考核,經(jīng)常性調(diào)研摸底了解情況,以實(shí)踐歷練和多方論證、綜合研判分析,確定真正符合實(shí)際的青年干部發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標(biāo),確保構(gòu)筑好源頭“蓄水池”。(完)

責(zé)任編輯:楊英琦