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中國(guó)貨幣政策“以我為主” 傳達(dá)哪些信息?
2022年09月14日 09:37
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  中新社北京9月13日電 (記者 夏賓)貨幣政策作為國(guó)家宏觀政策的重要組成部分,是觀察一國(guó)政策取向的一個(gè)“窗口”。近年來(lái),中國(guó)貨幣政策堅(jiān)持“以我為主”,傳達(dá)了哪些信息?

  “過(guò)去十年,我國(guó)貨幣政策的自主性明顯提升!睆V發(fā)證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高近日在接受中新社專訪時(shí)指出,這體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是堅(jiān)持貨幣政策正;o(jì)律,沒(méi)有跟隨發(fā)達(dá)國(guó)家同步采取激進(jìn)的刺激政策,避免政策透支;二是貨幣政策的市場(chǎng)化有所提高,包括減少數(shù)量干預(yù),提升利率和匯率的市場(chǎng)定價(jià)能力;三是加強(qiáng)宏觀審慎管理,避免發(fā)生重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  沈明高認(rèn)為,從較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看,中國(guó)貨幣政策的自主性空間主要取決于“提升增長(zhǎng)的自主性”和“提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率”。一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)立于發(fā)達(dá)國(guó)家的可能性就越大,參與外循環(huán)的主動(dòng)性就越高;另一方面,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是增長(zhǎng)效率的競(jìng)爭(zhēng),效率是決定貨幣政策的錨。

  沈明高說(shuō),一個(gè)國(guó)家的本幣匯率,短期由實(shí)際利差決定,中期由貨幣政策差決定,長(zhǎng)期由經(jīng)濟(jì)基本面決定,其中核心是增長(zhǎng)效率,包括制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  隨著美聯(lián)儲(chǔ)今年正式步入加息周期,全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策趨向收緊,而中國(guó)依舊保持了穩(wěn)健的貨幣政策。沈明高稱,到目前為止,主要發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)貨幣政策的錯(cuò)位并不常見(jiàn),今年以來(lái)出現(xiàn)這種情形的主要原因是經(jīng)濟(jì)基本面的不同步。以美國(guó)和中國(guó)為代表的“EM(新興市場(chǎng))滯,DM(發(fā)達(dá)國(guó)家)脹”,是導(dǎo)致“美國(guó)加息,中國(guó)減息”的根本原因。

  他進(jìn)一步稱,從經(jīng)濟(jì)基本面的角度看,發(fā)達(dá)國(guó)家加息或不可持續(xù)。美國(guó)明年經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)大,不排除明年夏天前后美聯(lián)儲(chǔ)由加息周期轉(zhuǎn)入減息周期的可能性,從而終結(jié)中美政策錯(cuò)位。但短期而言,包括美國(guó)在內(nèi)的全球多數(shù)國(guó)家加息,對(duì)中國(guó)將產(chǎn)生重要的影響。

  這些短期影響包括:壓縮中國(guó)貨幣政策調(diào)整的空間;中美出現(xiàn)負(fù)利差,加大人民幣貶值壓力;美國(guó)經(jīng)濟(jì)由加息帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退后果,使得全球總需求不足的情形惡化,增加中國(guó)出口的不確定性。

  “我們應(yīng)該重視外部環(huán)境的不確定性及其變化,及時(shí)采取有預(yù)見(jiàn)性的政策措施,增加政策透明度,以穩(wěn)定市場(chǎng)和投資者預(yù)期!鄙蛎鞲呓ㄗh,要考慮適度去地產(chǎn)化;要把握信貸下行周期中直接融資的機(jī)遇;要關(guān)注消費(fèi),提升消費(fèi)占比;要布局具有規(guī)模和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè);要提高困境資產(chǎn)的處置能力。

  他也強(qiáng)調(diào)說(shuō),這樣的環(huán)境,恰恰也是消費(fèi)和制造業(yè)升級(jí)的難得機(jī)遇。全球經(jīng)驗(yàn)表明,大國(guó)崛起、優(yōu)秀企業(yè)的誕生往往發(fā)生于逆境,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期,是布局的好時(shí)機(jī)。

  沈明高舉例稱,中國(guó)于2012年提出增加直接融資比重,2015年提出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,2018年提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型恰恰是實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇期。穿越新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛期,才能實(shí)現(xiàn)沒(méi)有房地產(chǎn)主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展,后房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,直接融資的優(yōu)勢(shì)才能真正發(fā)揮出來(lái)。

  改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”,為了能讓政策發(fā)揮出更大效用,未來(lái)改革該從哪入手?

  沈明高認(rèn)為,要以改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,高效率培育新增長(zhǎng)動(dòng)能,在這些方面改革挖潛的空間非常大。例如以收入再分配為抓手,提高消費(fèi)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的占比;支持和保護(hù)創(chuàng)新。

  同時(shí),切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用,應(yīng)明確政府與市場(chǎng)的邊界,減少對(duì)價(jià)格信號(hào)干預(yù)的隨意性,保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),事先設(shè)立清晰的紅綠燈和退出機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行,在轉(zhuǎn)型中建立明確的“先立后破”機(jī)制和投資者保護(hù)機(jī)制等。

  他還提到,要長(zhǎng)短結(jié)合,短期穩(wěn)增長(zhǎng),要為中長(zhǎng)期動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)造條件。短期要為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型提供政策配套措施,對(duì)沖房地產(chǎn)調(diào)整對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。長(zhǎng)期要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,提升決策透明度、可預(yù)見(jiàn)性以及場(chǎng)景感,以建立穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效機(jī)制。(完)

責(zé)任編輯:楊英琦

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