為一體抓實(shí)“三個管理”,旬陽市人民檢察院強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、轉(zhuǎn)變管理方式、聚焦目標(biāo)質(zhì)效,通過在案件受理、流程監(jiān)控、質(zhì)量評查、外部監(jiān)督環(huán)節(jié)采取“四嚴(yán)四提”管理措施,進(jìn)一步樹立高質(zhì)效辦案的責(zé)任意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識。
嚴(yán)把案件入口關(guān),提升源頭治理效能。受理體系標(biāo)準(zhǔn)化,聚焦“規(guī)范+效率”目標(biāo),編制《案件受理審查指引手冊》,細(xì)化管轄權(quán)審查、涉案財(cái)物受理、文書核驗(yàn)、電子卷宗比對等7類27項(xiàng)受理規(guī)范,確保案件“當(dāng)日收、當(dāng)日轉(zhuǎn)、零積壓”。部門協(xié)作智能化,依托政法協(xié)同平臺,建立“線上智能篩查+線下人工復(fù)核”雙軌機(jī)制,高質(zhì)量完成文書補(bǔ)正、受理反饋、線索移送等工作,2025年累計(jì)移送案件40余件,規(guī)范退查補(bǔ)正14件次,移送監(jiān)督線索5件并全部成案,均移送成案,源頭糾錯率達(dá)13%。典型案例牽引化,通過李某某非法集資案等3起管轄權(quán)爭議案件示范審查,將4件有管轄權(quán)爭議案件不予受理,推動公安、檢察受理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,杜絕此類問題再次發(fā)生。
嚴(yán)守流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提級流程監(jiān)管精度。構(gòu)建全鏈條監(jiān)控模式,通過“系統(tǒng)校驗(yàn)+人工核查+整改閉環(huán)”機(jī)制,靈活運(yùn)用日常監(jiān)控、專項(xiàng)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控,全面提升辦案質(zhì)效,2025年召開流程監(jiān)控專題會議4次、制發(fā)流程監(jiān)控通知書1次、口頭提示5次,問題整改率100%。靶向攻堅(jiān)積案清理,對發(fā)現(xiàn)的9件長期未結(jié)案件建立“一案一策”動態(tài)管理臺賬,逐案確定結(jié)案時間,結(jié)案一件銷號一件。數(shù)據(jù)驅(qū)動質(zhì)效提升,每月末召開專題會議,梳理文書瑕疵、案卡錯漏填等4類高頻問題,為各辦案團(tuán)隊(duì)制作“錯題集”,針對性開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)2場,實(shí)現(xiàn)2025年一季度案卡填錄零通報(bào)。
嚴(yán)抓質(zhì)量評查鏈,提升案件辦理品質(zhì)。建立三級評查機(jī)制,將檢察官自查、業(yè)務(wù)部門核查、案件管理部門組織評查結(jié)合起來,實(shí)行“檢察官自查+部門交叉評查+專班重點(diǎn)評查”,落實(shí)“每案必檢”要求,2025年已評查案件8件,優(yōu)秀率12.5%,合格率100%。常態(tài)化開展刑事案件庭審觀摩評議活動,通過總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),交流心得體會,促進(jìn)檢察官在“旁聽”中學(xué)習(xí),在“評議”中進(jìn)步,帶動整體辦案質(zhì)效提升。推動問題溯源整改,建立“評查-反饋-整改-回頭看”閉環(huán)管理,針對評查評議中發(fā)現(xiàn)的證據(jù)鏈瑕疵、法律適用偏差、文書制作瑕疵等個性、共性問題,制定問題清單、整改臺賬,切實(shí)做到邊評查、邊整改、邊提高。
嚴(yán)納社會監(jiān)督聲,提優(yōu)司法公信力。創(chuàng)新雙員共治模式,建立“人民監(jiān)督員+聽證員”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,將檢察聽證、人民監(jiān)督員監(jiān)督工作與“三個管理”理念深度融合,2025年組織公開聽證2次,召開座談會議2次,采納監(jiān)督意見20余條,整改落實(shí)率100%。構(gòu)建開放型檢務(wù)建設(shè),邀請監(jiān)督員參與案件公開審查、公開聽證、檢察官出庭支持公訴、案件質(zhì)量評查,完善溝通人民監(jiān)督員、聽證員工作銜接和雙向反饋機(jī)制,聽取采納監(jiān)督意見12條,整改落實(shí)率100%。打造數(shù)字化監(jiān)督平臺,實(shí)現(xiàn)12309檢察服務(wù)網(wǎng)與12345便民服務(wù)平臺互聯(lián)互通,發(fā)現(xiàn)接收群眾線索14條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督觸角向基層延伸。(旬陽市人民檢察院)
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