未滿12歲兒童能去哪里騎行？新京報(bào)記者探訪發(fā)現(xiàn)大運(yùn)河森林公園、朝陽(yáng)綠道等可供選擇

　　近日，河北“11歲男孩公路騎行身亡”的消息引發(fā)社會(huì)關(guān)注，孩子如何更安全地騎車也引發(fā)了網(wǎng)友討論。新京報(bào)記者連續(xù)走訪后發(fā)現(xiàn)，在北京南海子、龍?zhí)稏|路等熱門騎行區(qū)域周邊，每天下午和傍晚時(shí)段總有小學(xué)生模樣的低齡兒童在公路上騎行，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。在他們身旁，時(shí)常能看到小心翼翼跟隨的家長(zhǎng)。

　　按照道路交通安全法的要求，未滿12周歲的兒童不能進(jìn)入公共道路騎行。公安部道路交通安全研究中心的一項(xiàng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，近年來(lái)，不滿12周歲騎行自行車(包括共享單車)發(fā)生交通事故已占到騎行事故總量的7.5%。

　　“低齡兒童”雖然不能騎車上路，但可以選擇允許騎行的大運(yùn)河森林公園、朝陽(yáng)綠道等郊野公園和城市綠道，同時(shí)騎行中注意速度不宜過(guò)快，還要佩戴上頭盔和護(hù)具。

　　問(wèn)題

　　部分道路有家長(zhǎng)帶孩子騎行“刷街”

　　8月13日傍晚、14日下午，記者先后兩次來(lái)到位于東南二環(huán)護(hù)城河旁的龍?zhí)稏|路探訪。

　　這段鄰河道路兩側(cè)樹(shù)木茂密，沿途還設(shè)有座椅、公共衛(wèi)生間等設(shè)施，方便中途休息，吸引了不少騎行者，其中不乏青少年兒童的身影。有一些孩子騎行還不是很熟練，身后的家長(zhǎng)謹(jǐn)慎地騎車跟隨，生怕出現(xiàn)意外�！拔覀冃�時(shí)候也都是這么騎過(guò)來(lái)的，沒(méi)感覺(jué)到有什么危險(xiǎn)，而且孩子騎得并不快。”一位正在帶著孩子練習(xí)騎行的年輕父親說(shuō)道，他覺(jué)得只要不騎快，就不會(huì)發(fā)生意外。

　　家長(zhǎng)在帶著孩子騎行時(shí)，往往都讓孩子靠在自己內(nèi)側(cè)騎行，而自行車道的寬度通常在2米到2.5米，通行空間有限，有時(shí)為了給后方速度較快的車輛讓行，家長(zhǎng)和孩子也時(shí)常要拉開(kāi)一段距離，并不能實(shí)時(shí)照應(yīng)到。

　　在龍?zhí)稏|路上還有不少人騎行的是專業(yè)公路車，車速較快，同時(shí)，非機(jī)動(dòng)車道也有電動(dòng)自行車通行。因此，其他騎行者為了超越或躲避正在騎行的兒童，往往需要預(yù)留出足夠的通行空間，難免會(huì)騎到機(jī)動(dòng)車道內(nèi)。

　　記者注意到，相較于還不能十分熟練騎行的兒童，一些“車技”較好的孩子往往呈現(xiàn)出一種“信馬由韁”的狀態(tài)。近期，在奧林匹克公園、南海子公園周邊，記者都曾看到過(guò)帶孩子騎行“刷街”的家長(zhǎng)，由于這些區(qū)域道路更為寬闊，家長(zhǎng)和孩子騎行車速往往很快。

　　現(xiàn)狀

　　不滿12周歲騎車發(fā)生交通事故已占騎行事故7.5%

　　《道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條規(guī)定，在道路上駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。而按照《道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定，“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　“小區(qū)內(nèi)”也并非都可以讓孩子騎行。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，若小區(qū)內(nèi)的道路允許社會(huì)車輛通行，也屬于道交法中的“道路”范疇，未滿12歲的兒童不可以在這些道路上騎車。如果僅僅是在小區(qū)內(nèi)空地、廣場(chǎng)等不允許車輛通行的地方，則可以騎車。

　　騎行自行車低齡化現(xiàn)象近年來(lái)日益突出。公安部道路交通安全研究中心的事故案例數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，近年來(lái)，不滿12周歲騎行自行車(包括共享單車)發(fā)生交通事故已占到騎行事故總量的7.5%。

　　交通管理部門對(duì)此作出了相關(guān)安全提示。記者了解到，近年來(lái)，北京市交管部門時(shí)常會(huì)結(jié)合六一兒童節(jié)、開(kāi)學(xué)第一課、交通安全日等契機(jī)，走進(jìn)中小學(xué)向少年兒童們宣講交通安全知識(shí)，騎行安全也越來(lái)越多地成為宣講的重點(diǎn)。

　　探訪

　　部分郊野公園、城市綠道可滿足兒童騎行需要

　　未滿12歲的兒童可以到哪里騎行？如果小區(qū)沒(méi)有寬敞的空間，是否意味著孩子在未滿12歲之前就失去了騎行的機(jī)會(huì)？

　　記者了解到，北京市結(jié)合“多網(wǎng)融合”規(guī)劃，建設(shè)了許多允許騎行的城市綠道和郊野公園。近日，記者連續(xù)走訪后發(fā)現(xiàn)，在這些“封閉式”的綠道內(nèi)，家長(zhǎng)可以帶著小朋友更加安全地練習(xí)騎行。

　　鄰近東四環(huán)輔路的朝陽(yáng)綠道僅允許行人和自行車進(jìn)入，騎行安全性較高，吸引了不少親子騎行者。8月14日上午10點(diǎn)，一位正陪著孩子騎車的家長(zhǎng)告訴記者，孩子今年5歲，上馬路騎車不安全，他時(shí)常帶著孩子來(lái)這里練習(xí)騎行、鍛煉身體，“這邊環(huán)境不錯(cuò)，有休息區(qū)，還有綠蔭�！�

　　今年7月，豐臺(tái)區(qū)的永定河親水廊道建成開(kāi)放。這里有一條總長(zhǎng)13.08公里的濱水綠道可供市民騎行、徒步，綠道北起曉月湖公園，途經(jīng)綠堤郊野公園、紫谷伊甸園，終點(diǎn)在北天堂公園，途中設(shè)有騎行休息驛站。

　　在北京，類似的騎行路線還有“三山五園”綠道、涼水河公園綠道、溫榆河綠道、東小口森林公園騎行綠道。不過(guò)，在這些綠道內(nèi)騎行也要遵守“規(guī)矩”，比如速度不宜過(guò)快，還要佩戴上頭盔和護(hù)具。

　　位于通州區(qū)的大運(yùn)河森林公園是免費(fèi)開(kāi)放式公園，內(nèi)設(shè)供自行車騎行的綠道。8月13日上午，記者在大運(yùn)河森林公園內(nèi)騎行道上看到，騎友中有不少是陪孩子來(lái)的家長(zhǎng)，為了確保安全，很多小朋友都戴上了騎行頭盔。公園為了兼顧騎行和步行等不同群體的需要，還特意設(shè)置了“禮讓行人、減速慢行”的提示牌。

　　建議

　　可打造兒童“騎行公園”模擬城市交通環(huán)境

　　“騎行不僅是一種交通方式，也是一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，應(yīng)該從整體上考慮如何保護(hù)好騎行者的安全，同時(shí)兼顧交通通行和休閑運(yùn)動(dòng)兩方面的需要�！北本┦薪煌ㄎ瘜＜椅瘑T會(huì)委員、交通與發(fā)展政策研究所(ITDP)東亞區(qū)首席代表劉岱宗認(rèn)為，騎行綠道受限于設(shè)置區(qū)域和場(chǎng)地規(guī)劃等因素，往往距離市民集中居住區(qū)有一定的距離，難以完全替代城市騎行道路的功能，但更加適合面向低齡兒童開(kāi)展“親子騎行”。

　　而在更大范圍內(nèi)的自行車道內(nèi)，劉岱宗認(rèn)為，當(dāng)下更應(yīng)該做的是加強(qiáng)對(duì)騎行者安全的保護(hù)，“這種保護(hù)不一定局限于隔離護(hù)欄，也可以是打造‘受保護(hù)的自行車道’，通過(guò)內(nèi)嵌式停車位、軟隔離等方式創(chuàng)造安全的騎行環(huán)境，甚至還可以通過(guò)低矮的混凝土護(hù)板和輕質(zhì)的綠化花箱進(jìn)行隔離�！�

　　針對(duì)“低齡兒童騎行上路”的問(wèn)題，劉岱宗認(rèn)為，在法律限制低齡兒童騎車上路之外，更應(yīng)該在增強(qiáng)兒童的騎行安全意識(shí)上下功夫，比如可以借鑒一些其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，打造更適合兒童認(rèn)知的“騎行公園”，主要面向12歲以下的兒童，公園內(nèi)除了能提供安全的騎行道路外，還可以模擬城市交通環(huán)境，比如紅綠燈、斑馬線、路口等設(shè)置，讓孩子們?cè)诰毩?xí)騎行的同時(shí)，也能夠了解并掌握必要的騎行安全常識(shí)。

　　新京報(bào)記者 裴劍飛 實(shí)習(xí)生 姜揚(yáng)濤

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