深化“三個(gè)年”活動(dòng)開展以來，榆林市府谷縣聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，圍繞制度、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)、服務(wù)四個(gè)維度賦能改革，以“小切口”撬動(dòng)便企利民“大變化”，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效。

　　制度賦能改革，助力項(xiàng)目審批提速度。府谷縣強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)《府谷縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》等涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程的多項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拿地開工、住權(quán)產(chǎn)權(quán)同步。推行工程規(guī)劃豁免制度，出臺(tái)《府谷縣建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單》，建立聯(lián)審聯(lián)批工作專班，推行“告知承諾+容缺受理+并聯(lián)審批”新模式，大幅壓減前期手續(xù)辦理時(shí)間。建立“一個(gè)項(xiàng)目落地、一套方案實(shí)施、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一支隊(duì)伍服務(wù)”責(zé)任體系，優(yōu)化“標(biāo)準(zhǔn)地”審批服務(wù)，實(shí)行“紅藍(lán)章”審批制度，打破前置因素制約和串聯(lián)審批模式，減流程減時(shí)限。

　　標(biāo)準(zhǔn)賦能改革，推動(dòng)項(xiàng)目審批規(guī)范化。府谷縣圍繞“一套標(biāo)準(zhǔn)”協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，當(dāng)好“項(xiàng)目保姆”，推行前期策劃生成、工程項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)全流程審批標(biāo)準(zhǔn)化，生成全流程“批前”服務(wù)清單，提高一次辦理成功率，服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早落地。制定線上線下統(tǒng)一的“一窗受理”工作規(guī)程，加快實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，辦成所有事”的目標(biāo)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批“便民利企”得到深度優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)賦能改革，深化項(xiàng)目審批便利化。府谷縣提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理水平，把所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批納入榆林市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)，審批全過程電子化，對(duì)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)實(shí)行“亮燈”制度。針對(duì)施工許可、竣工驗(yàn)收備案等高頻事項(xiàng)，逐步推行電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)、實(shí)時(shí)歸集。加強(qiáng)電子簽章、電子材料等應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享。

　　服務(wù)賦能改革，推進(jìn)項(xiàng)目審批極簡化。府谷縣采取流程再造，部門聯(lián)動(dòng)“單干”變“協(xié)作”、轉(zhuǎn)變職能“單科”變“全科”等措施，統(tǒng)籌審批資源，辦事環(huán)節(jié)減少40%，辦理時(shí)間減少77.1%，申請(qǐng)材料減少29.8%，為優(yōu)化營商環(huán)境聚力賦能。部門聯(lián)動(dòng)提升審批效率，確保土地交付的同時(shí)“四證齊發(fā)”，實(shí)現(xiàn)交地與領(lǐng)證“零時(shí)差”、拿地與開工“同步走”。構(gòu)建幫辦代辦聯(lián)動(dòng)體系，出臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦代辦制度，對(duì)提出幫辦代辦申請(qǐng)的企業(yè)和群眾，全程免費(fèi)提供幫辦代辦服務(wù)，全力打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。(吳杰)

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