2023年以來,陜西省旬陽市人民檢察院聯(lián)合旬陽市司法局成立由檢察干警和律師、法律工作者及其他社會職業(yè)者共同參與的“法治體檢”服務(wù)隊,探索“三問三解”法治體檢服務(wù)營商環(huán)境模式,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治化營商環(huán)境。
旬陽市人民檢察院用“三問”找準企業(yè)痛點堵點。通過上門“問需”,深化落實“百名政法干警聯(lián)系千家工商企業(yè)服務(wù)萬戶涉企主體”工作機制,完善干警包聯(lián)企業(yè)制度,定期入企走訪、座談、問卷,上門聽取包聯(lián)企業(yè)對營商環(huán)境、干部作風(fēng)等方面意見建議,梳理訴求、解決困難;聯(lián)合市營商辦、市工商聯(lián)印發(fā)《服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展工作機制意見》,組織科創(chuàng)、服務(wù)、農(nóng)林等類型企業(yè)召開“法治體檢”座談會,“面對面”問需企業(yè),按照“一企一策”建立健全清單臺賬。
該院在旬陽高新區(qū)科創(chuàng)中心、市綜治中心等場所設(shè)立檢察服務(wù)站入駐“問診”,通過定期坐班、電話約見等方式及時為市域企業(yè)主體提供“面對面”的法治服務(wù)。
專線連接“12345”政務(wù)服務(wù)平臺線上“問情”,在“12309”檢察服務(wù)中心、市鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治視聯(lián)網(wǎng)格,每天查詢、收集各市場主體反映的涉法涉檢訴求、意見情況,累計走訪企業(yè)324人次,接待市場主體112個,接聽各市場主體咨詢熱線36條,通過“三問”收集問題線索45條,均通過現(xiàn)場辦公、跟蹤督辦、轉(zhuǎn)辦辦理辦結(jié)。
該院通過抓實“三解”助力企業(yè)紓困發(fā)展。該院針對“三問”發(fā)現(xiàn)市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的訂立合同、用工等糾紛,依法“解紛”。通過提前介入、訴前磋商、檢察建議等方式提供法律服務(wù)。結(jié)合企業(yè)需求,該院制作格式化用工合同模板,向12家服務(wù)類企業(yè)提供,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。
在依法從嚴打擊影響市場秩序、合同詐騙、商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪行為的同時,依規(guī)“解訴”。對市場主體涉嫌刑事犯罪、損害公共利益等行為,探索開展企業(yè)依法整改,督促企業(yè)依法整治,引導(dǎo)企業(yè)綠色健康發(fā)展。針對某物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員涉刑事犯罪案件,該院依法對其作出不起訴決定,同時就發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)類企業(yè)管理漏洞,向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)社會治理類檢察建議6份。
此外,該院緊盯企業(yè)“急難愁盼”,統(tǒng)籌各方資源,用情“解困”。針對某礦業(yè)公司尾礦庫治理項目壓覆相鄰企業(yè)礦權(quán)問題,該院組織2家企業(yè)及相關(guān)行政機關(guān)進行多次座談磋商,促進尾礦庫治理項目落地推進。(旬陽市人民檢察院 李紅玉 孫志晴)
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