訴源治理是人民法院主動融入國家治理、社會治理的有效路徑，基層法院作為發(fā)揮審判職能、處理矛盾糾紛的最前沿，“治未病”成為其訴源治理工作中的“關鍵詞”。近日，中新社記者走進西安市雁塔區(qū)人民法院(以下簡稱：雁塔法院)，就“訴源治理模式創(chuàng)新”“服務保障大局工作”“助力高質量發(fā)展”“法治化營商環(huán)境提升”等內容對該院院長李云峰進行專訪。

　　中新社記者：雁塔法院在陜西全省首創(chuàng)“共享法庭”，同時，探索“雙中心+共享法庭+網(wǎng)格”的訴源治理新模式，這些創(chuàng)新舉措對于打通司法服務“最后一公里”有哪些積極意義？

　　李云峰：雁塔法院創(chuàng)新設立雁塔區(qū)社會治理法院分中心、雁塔區(qū)人民法院訴源治理指揮中心，打造矛盾糾紛“一門”進、治理指導“一網(wǎng)”管、化解善后“一站”了的重要平臺，充分運用智慧流轉平臺及大數(shù)據(jù)優(yōu)勢與全區(qū)252個網(wǎng)格同向發(fā)力，切實發(fā)揮訴源治理的“指揮中樞”作用。

　　雁塔法院創(chuàng)建“共享法庭+”品牌集群，聚焦案件多發(fā)增長點和普遍性趨勢性問題，先后建立物業(yè)、家事、文旅、醫(yī)療、金融“共享法庭”服務站，匯聚解紛合力，“走出去”指導、支持人民調解、行業(yè)調解、法院特邀調解等解紛力量，又結合實際把解紛資源“引進來”參與成訟案件化解工作。同時，依托人民法庭“進街道、進社區(qū)、進網(wǎng)格”工作機制，在轄區(qū)創(chuàng)建“無訟社(園)區(qū)”示范點12個，建立“無訟社區(qū)”長效機制，在矛盾糾紛的解決上形成“綜治網(wǎng)格中心先行、多元調解承接、法院調判兜底、綜治網(wǎng)格中心善后”的環(huán)形工作模式，構建“網(wǎng)格+”機制，探索“網(wǎng)格+調解”“網(wǎng)格+送達”“網(wǎng)格+調查取證”等審務進網(wǎng)格新模式，將司法服務網(wǎng)絡延伸至基層末端。

　　雁塔法院通過“雙中心+共享法庭+網(wǎng)格”的訴源治理新模式，以能動司法打通司法服務的“最后一公里”，力爭實現(xiàn)矛盾糾紛一次解決，推動形成“黨委領導、政府主導、多方參與、司法推動、法治保障”的訴源治理大格局。

　　中新社記者：近年，隨著“一帶一路”國際商事調解中心雁塔法院調解室設立、互聯(lián)網(wǎng)金融調解室揭牌、陜西省首個區(qū)級海外知識產權糾紛應對機制在雁塔區(qū)啟動。雁塔法院在助力高質量發(fā)展方面有哪些舉措、經(jīng)驗與思考？

　　李云峰：雁塔法院深化落實“優(yōu)無止境·營在雁塔”部署要求，全力打造營商環(huán)境“1236”工作新模式，推出的“多元解紛‘三步走’模式，提升法治化營商環(huán)境”創(chuàng)新改革案例在陜西全省復制推廣，深入實施西安全市政法機關服務高質量發(fā)展“兩行動、兩措施”，大力開展“三幫三送三關注”活動，聯(lián)系包抓轄區(qū)企業(yè)，努力把企業(yè)的“需求清單”轉化為法院的“履職清單”，“兩行動、兩措施”典型經(jīng)驗在全市交流學習。

　　雁塔法院創(chuàng)新打造“雁知”品牌，參與簽訂全省首個區(qū)級海外知識產權糾紛應對機制，設立“一帶一路”國際商事調解中心雁塔法院調解室、互聯(lián)網(wǎng)金融調解室，護航企業(yè)“出海遠航”，在全省范圍內率先實行知識產權民事、刑事、行政“三審合一”，高質量審理備受社會關注的涉及中國汽車行業(yè)知名骨干企業(yè)假冒注冊商標罪案、某醫(yī)院惡意提起知識產權訴訟損害責任糾紛案等受到廣泛好評，被最高人民法院評為“人民法院知識產權審判工作先進集體”，被省知識產權局評為“全省知識產權工作先進集體”，以實際行動服務保障創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　中新社記者：圍繞打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境等內容，雁塔法院在訴訟服務建設方面都有哪些務實之舉？

　　李云峰：雁塔法院按照“集約高效、便民利企、多元解紛”原則，全面優(yōu)化升級訴訟服務中心，增設“政協(xié)委員調解室”“中小微企業(yè)立案綠色通道”等多個特色訴訟服務板塊，吸納特邀調解組織18個，線上線下調解員358名，在線提供立案、調解、交費、送達、保全、鑒定、質證、移動庭審等便捷高效的訴訟服務，運用金融智審平臺，助推金融糾紛“六個一鍵”解決，打造全鏈條、一站式的移動電子訴訟新模式。在全市法院率先設立“辦不成事”反映窗口，兜底處理群眾、企業(yè)疑難復雜事項，全方位讓司法服務更具品質、更有溫度。

　　中新社記者：在服務中心大局，助推法治中國建設等領域，雁塔法院在發(fā)揮審判職能、破解執(zhí)行難、掃黑除惡等方面如何充分夯實司法為民的法治基礎？

　　李云峰：雁塔法院全面貫徹總體國家安全觀，依法嚴懲刑事犯罪，精準貫徹寬嚴相濟刑事政策，加強人權司法保障，普通程序刑事案件律師辯護實現(xiàn)全覆蓋。深入貫徹《反有組織犯罪法》，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，發(fā)出全市法院首個《從業(yè)禁止令》，守牢平安穩(wěn)定底線。從速打擊電信網(wǎng)絡新型犯罪，依法審理涉及“GOIP”設備的電信網(wǎng)絡犯罪案件15件，堅決懲處幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動案件、電信網(wǎng)絡詐騙案件、跨境網(wǎng)絡開設賭場案件，切實維護人民群眾財產安全。秉持教育感化挽救方針，制發(fā)全市法院首份刑事《家庭教育指導令》，堅持為愛發(fā)“令”，護航成長。

　　雁塔法院在維護勝訴權益方面，過去一年執(zhí)結標的額79.83億元，居全市首位。扎實開展“三秦銳士2023”系列專項執(zhí)行活動，強制騰退房產81套，扣押車輛58輛，依法保障當事人勝訴權益。拓展執(zhí)源治理路徑，及時制發(fā)《修復信用證明書》，努力做到既解“法結”，又解“心結”。創(chuàng)新執(zhí)行“1+N”機制，與市拘留所簽訂《“切實解決執(zhí)行難”聯(lián)動機制框架協(xié)議》，全市首例通過執(zhí)拘聯(lián)動促成執(zhí)行和解。全年專項執(zhí)行行動直播7次，全平臺累計超過100萬人次在線收看。鞏固深化聯(lián)合懲戒制度建設成效，移送司法拘留23人次，發(fā)布失信被執(zhí)行人102人次，限制高消費22062人次，著力營造誠實守信的法治環(huán)境。

　　在過去的一年，雁塔法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持“頭雁站位抓審執(zhí)、塔尖標準創(chuàng)一流”，狠抓執(zhí)法辦案第一要務，全年共受理各類案件87191件，審執(zhí)結案件76775件，員額法官人均結案783件，創(chuàng)歷史新高。

　　“人民的心”就是司法良心，雁塔法院堅持以“如我在訴”的意識辦理好每一起案件，將切實以全面打造“最美新時代法院”的實際行動，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的雁塔新篇章提供有力的司法服務和保障。(完)