陜西省人民政府辦公廳日前發(fā)布《關于復制推廣中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批改革創(chuàng)新成果的通知》。

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)圍繞市場主體關切，持續(xù)推進全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開放，在政務服務、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治建設等方面探索形成了第四批可復制可推廣的改革創(chuàng)新成果，通知明確在陜西省范圍內(nèi)復制推廣。西安經(jīng)開區(qū)“三位一體”稅務集成服務體系、政務地圖小程序、遠程異地評標模式3個典型案例被編入其中。

　　“三位一體”稅務集成服務體系

　　為進一步優(yōu)化稅收服務職能，更好地服務市場主體，西安經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出“云稅通”可視化辦稅平臺、“掌上通”稅企交流新通道和“一線通”便民服務熱線，形成了以納稅人為中心的新型稅務集成服務體系，為納稅人提供更加便利、高效、優(yōu)質的服務。

　　首創(chuàng)“云稅通”可視化辦稅平臺。納稅人通過電腦或手機與稅務工作人員視頻連線、遠程交互，便可實現(xiàn)涉稅資料在線加密傳送、業(yè)務全程網(wǎng)上辦理；工作人員通過視頻身份核驗、電子檔案截屏等“云流轉”方式，完成涉稅資料的核驗，審核審批的“電子原件”直接歸檔，實現(xiàn)涉稅業(yè)務全程無紙化辦公。

　　構建“掌上通”稅企交流新通道。建立“掌上通”移動服務平臺并開設辦稅提醒、稅收公告、催報催繳、涉稅通知、文書送達等場景模塊，實現(xiàn)稅收專管員線上“一對多”精準服務；開發(fā)智能機器人“稅博士”，將相關涉稅事項的辦理條件、流程、窗口、日歷等進行集成整合，實現(xiàn)7×24小時全天候在線咨詢服務；開設“納稅人在線小學堂”“減稅降費”“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”等欄目，實現(xiàn)政策“隨時收、隨時看、隨時問”，納稅人足不出戶便可“一掌盡知”各類稅費知識。

　　推出“一線通”便民服務熱線。成立“一線通”便民辦稅服務熱線，組建專業(yè)化的“十人十線”服務新團隊，形成“受理－轉辦－辦理－回復－回訪”的工作流程，打造“一號對外、集中受理、分類處置、各方聯(lián)動、及時反饋”的“一線通”全領域綜合性的專業(yè)咨詢模式，可為納稅人提供稅法、稅控、社保等方面的精準咨詢服務，并可直接在線辦理個稅密碼發(fā)放與重置、居民醫(yī)保登記等簡易高頻事項。

　　服務更優(yōu)質�！霸贫愅ā贝蛲�了電子稅務局個別業(yè)務不能在線辦的堵點，“掌上通”攻克了稅企全天候全功能交流互動的難點，“一線通”破解了熱線服務接通難、回復慢的痛點，為不同納稅人提供精準化、專業(yè)化、個性化的服務。

　　納稅更便利。打破了辦稅的時空限制，納稅人辦理涉稅業(yè)務，無需專程奔赴辦稅服務廳，僅憑一臺電腦、一部手機或一部固話，即可實現(xiàn)隨時隨地無紙化辦理，真正做到“辦稅不見面，服務不打烊”。

　　辦事更高效�！叭�通平臺”串起了納稅服務需求的關鍵節(jié)點，省去窗口人員受理、現(xiàn)場打印紙質資料、線下逐級審批等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了受理在線化、流程簡單化、流轉無紙化、審批電子化，有效縮短了辦理時限，提升了納稅服務效率。

　　政務地圖小程序

　　“西安政務地圖”小程序，嵌入“移動互聯(lián)網(wǎng)+地理信息+政務信息”，為公眾提供多元化政務服務地理信息一體化查詢服務。

　　提供便捷政務服務查詢。開發(fā)政務服務地圖小程序，匯集融合市級及各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣線上線下政務服務能力，推出涵蓋社保、教育、不動產(chǎn)登記、公積金、住房、醫(yī)療、交通、稅務、公安、就業(yè)等政務服務事項的專題地圖查詢，為公眾提供權威、精準、多元的一鍵式地理信息服務。同步推出西安概況板塊，通過市情簡介、歷史沿革、行政區(qū)劃和人口概況等九個主題介紹西安發(fā)展情況。

　　打造便捷導視路徑。以政府數(shù)字化轉型為突破口，實現(xiàn)大屏、小屏聯(lián)動調用，智能化推薦。小程序自動識別辦事需求并智能推薦最佳辦理方式，并直觀展現(xiàn)辦事者和線下辦理點的地理位置，智能規(guī)劃最優(yōu)辦事路線。

　　提供人性化公共服務。實現(xiàn)政務服務由被動受理轉為主動服務，圍繞“辦事前”群眾關心的問題精準破題，讓市場主體和公眾隨時查詢事項辦理時間、辦理須知、辦理流程、辦理材料目錄等信息，實現(xiàn)政務服務精準供給。

　　西安政務服務地圖小程序構建了“集中統(tǒng)一，集約整合，融合一體”的便捷機制，以直觀、可視、清晰的地圖形式，全景式呈現(xiàn)政務服務便民服務信息，無論市場主體和公眾身處何地，辦理何種政務服務事項和服務方式，只要打開政務服務地圖，就能實現(xiàn)“掌上導航、辦事無憂”。

　　目前，政務服務地圖已覆蓋全市及自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)30余個線下政務大廳、政務驛站、自助辦事設備，匯聚了1000余項政務服務事項，可實現(xiàn)一圖索引、自動定位、智能導航，有效打通了惠民服務“最后一公里”。

　　遠程異地評標模式

　　為打造公開透明的公共資源交易市場，營造優(yōu)質營商環(huán)境和核心競爭力，積極探索交易新模式，在陜西省率先開展公共資源交易遠程異地評標評審工作，推進交易電子化、無紙化進程，降低交易制度性成本，實現(xiàn)專家資源異地共享，對于遏制圍標串標、降低交易風險有重要意義。通過建立標準化交易平臺、多元化合作模式、建立規(guī)范化服務機制，有效提升交易效率、降低交易成本、提升監(jiān)管水平、防范交易風險。推動遠程異地評標常態(tài)化、標準化運行。

　　經(jīng)開案例成功入選，并獲得陜西省推廣，這足以說明西安經(jīng)開區(qū)持續(xù)推進全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開放，以具有經(jīng)開特色的改革舉措，全面提升營商環(huán)境“金字招牌”影響力，為西安經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展貢獻力量。后續(xù)，西安經(jīng)開區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，形成更多可復制可推廣的經(jīng)開案例，加速形成新質生產(chǎn)力，為全面推進中國式現(xiàn)代化西安實踐，奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章提供堅強支撐。

責任編輯：王雨蜻