■ 各開發(fā)區(qū)、經濟功能區(qū)不單獨編制區(qū)縣級國土空間總體規(guī)劃，納入相應的行政區(qū)范圍編制。

　　■ 鎮(zhèn)(街)國土空間規(guī)劃可與區(qū)縣國土空間總體規(guī)劃合并編制，也可以一個或幾個鎮(zhèn)街(縣政府所在地的鎮(zhèn)街除外)為單元組織編制。

　　■ 全域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的鎮(zhèn)(街)不再單獨編制規(guī)劃。

　　10月8日，記者從省自然資源廳獲悉：近日，西安市發(fā)布國土空間規(guī)劃編制管理及審批辦法(試行)。

　　辦法明確，市級國土空間總體規(guī)劃應立足城市高質量發(fā)展，提出城市中長期空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，統(tǒng)籌安排“三生空間”，明確城市發(fā)展目標、功能定位、空間格局、歷史文化和自然資源保護等總體要求。區(qū)縣國土空間總體規(guī)劃應落實市級國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市功能體系與布局規(guī)劃的傳導要求，合理安排區(qū)域重大交通樞紐、重要線性工程等基礎設施布局，明確城鎮(zhèn)政策性住房和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務設施布局。鎮(zhèn)(街)國土空間規(guī)劃應明確鎮(zhèn)(街)國土空間開發(fā)保護目標和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的建設用地安排，重點落實空間控制線和重要廊道，確定鎮(zhèn)(街)域內的村莊分類和布局，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)(街)域內各項基礎設施和公共服務設施布局。

　　辦法明確，各開發(fā)區(qū)、經濟功能區(qū)不單獨編制區(qū)縣級國土空間總體規(guī)劃，納入相應的行政區(qū)范圍編制。鎮(zhèn)(街)國土空間規(guī)劃可與區(qū)縣國土空間總體規(guī)劃合并編制，也可以一個或幾個鎮(zhèn)街(縣政府所在地的鎮(zhèn)街除外)為單元組織編制。全域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的鎮(zhèn)(街)不再單獨編制規(guī)劃。

　　辦法明確，村莊規(guī)劃可以一個或幾個行政村為單元，組織編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃應遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)農村特點、保留鄉(xiāng)村風貌，構建以村莊規(guī)劃為龍頭，村莊布局規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、農村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃為基礎的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。

　　此外，國土空間規(guī)劃應征求專家和公眾意見，應采取“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的編制方式，在報送審批前，應按程序進行專家論證、意見征詢。除國家規(guī)定需要保密的情形外，組織編制機關應在本級政府信息網站或主要新聞媒體公開展示規(guī)劃草案，采取論證會、聽證會或者其他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見。國土空間規(guī)劃編制實行編制單位終身負責制。(記者 李欣澤)

責任編輯：崔景靚