8月3日,記者獲悉,西安市生態(tài)環(huán)境局出臺進一步優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的20條措施,扎實推動生態(tài)環(huán)境領域優(yōu)化營商環(huán)境工作實現(xiàn)新突破,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
全面實施項目并聯(lián)審批
推行環(huán)評“打捆”審批
市生態(tài)環(huán)境部門全面實施項目并聯(lián)審批,其他部門審批事項依法不作為環(huán)評審批的前置條件;環(huán)境影響評價即受理即委托評估、評估與審查同步進行;依法需征求相關部門意見的,審查階段同步征求意見。
政務服務事項100%網(wǎng)上可申請,可通過數(shù)據(jù)共享調(diào)用或核驗的,不再提交營業(yè)執(zhí)照、身份證明;加快推進證照電子化進程,新辦理政務服務事項100%制發(fā)電子證照;擴大電子證照應用領域,落實“兩個免于提交”要求。
推動市、區(qū)縣兩級生態(tài)環(huán)境類政務服務事項集成辦理。實施環(huán)評與入河排污口同級審批。對需編制環(huán)境影響報告表的等級公路、城市道路、加油(氣)站等項目,同級審批且項目類型相同的,可“打捆”開展環(huán)評審批。在已完成規(guī)劃環(huán)評并落實要求的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),同級審批且項目類型相同或相近的,推行環(huán)評“打捆”審批。
不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
實施分級分類差異化監(jiān)管
嚴格落實“三項制度”,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。以法治政府建設為主線,全力推進“三項制度”建設,研究出臺行政執(zhí)法流程制度,嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權基準,加強行政處罰案件法制審核,實行重大案件集體審議,不斷規(guī)范執(zhí)法工作流程。
持續(xù)推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、全覆蓋。圍繞“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,將“逢查必抽”理念落實到日常的執(zhí)法檢查中。逐步將隨機抽查的方式全面覆蓋日常監(jiān)督管理檢查、監(jiān)督執(zhí)法檢查等活動。
通過實施分級分類差異化監(jiān)管,有效降低被監(jiān)管成本。對環(huán)?冃У燃夁_到A級水平的企業(yè),在重污染天氣應急期間實行自主減排。
督促排污單位學習“守法清單”,對照清單開展“自我體檢”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的環(huán)境管理問題和隱患;積極落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任,不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境管理意識和水平。
持續(xù)開展“送法入企”
推行“企業(yè)接待日”制度
持續(xù)開展“送政策、送服務、送保障”、“送法入企”等幫扶活動,采取現(xiàn)場為企業(yè)把脈分析、講解環(huán)保法律知識普法等方式,解決發(fā)展中遇到的難點、堵點問題,為企業(yè)提供精準的環(huán)保政策和技術指導。
持續(xù)推行“企業(yè)接待日”制度,組織開展環(huán)保主題接待活動。通過集中接待企業(yè)代表,聽心聲、聽建議,普及生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)知識,科普、講解行業(yè)最新環(huán)保政策。
聚焦企業(yè)發(fā)展中需要幫助解決的生態(tài)環(huán)境問題和訴求,面對面紓困解惑,切實幫助企業(yè)解決環(huán)保難題。(記者 高樂)
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