在“營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)中，西安市將采取哪些舉措持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境？記者從省政府新聞辦召開(kāi)的“貫徹落實(shí)二十大精神，深化‘三個(gè)年’活動(dòng)，奮力譜寫(xiě)陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章”新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今年，西安將對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐，從四個(gè)方面奮力突破，推進(jìn)實(shí)施一批突破性、引領(lǐng)性的改革舉措，聚力推動(dòng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作全面實(shí)現(xiàn)新突破，努力將西安打造成為優(yōu)質(zhì)資源集聚地、頭部企業(yè)投資向往地、人才發(fā)展優(yōu)選地。

　　“全領(lǐng)域”發(fā)力——

　　提升城市營(yíng)商環(huán)境綜合品質(zhì)

　　西安將堅(jiān)持“系統(tǒng)集成”改革理念，一體化推進(jìn)“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，在政策環(huán)境、要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、政商環(huán)境、創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境等6個(gè)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，把教育科技人才資源、秦創(chuàng)原平臺(tái)、高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、西安都市圈協(xié)同建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)高效運(yùn)行機(jī)制等轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新動(dòng)能，推動(dòng)打造更加公平可及、更加開(kāi)放包容、更符合市場(chǎng)預(yù)期、更具有城市溫度的營(yíng)商環(huán)境生態(tài)體系，提升城市營(yíng)商環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)。

　　“全鏈條”提升——

　　提供全鏈條“保姆式”服務(wù)

　　西安將堅(jiān)持以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向，構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系，提供全鏈條“保姆式”服務(wù)。

　　比如，圍繞企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人全生命周期，推行“一件事一次辦”集成改革，最大程度“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)”。

　　全力支持項(xiàng)目建設(shè)，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”，實(shí)行“交地即交證”，推出“拿地動(dòng)土10日辦結(jié)”“事項(xiàng)掌上辦理”等一批“主題服務(wù)”場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)工建項(xiàng)目“無(wú)感審批”，加速落地投產(chǎn)。

　　進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)門檻，推行“一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照多個(gè)注冊(cè)地址”，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)開(kāi)辦企業(yè)，證照同步辦理、同步注銷，支持市場(chǎng)主體跨區(qū)域自由流動(dòng)。

　　持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)好辦、全程網(wǎng)辦、秒辦快辦、周末能辦、跨區(qū)域通辦、15分鐘圈就近辦”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園區(qū)、群眾辦事不出社區(qū)”，最大程度利企便民。

　　“全方位”保障——

　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一號(hào)辦”

　　西安將堅(jiān)持以“幫助企業(yè)解決多少問(wèn)題、帶來(lái)多少實(shí)惠”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升利企便民服務(wù)水平。

　　比如，進(jìn)一步加大助企紓困力度，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“包企業(yè)、包項(xiàng)目、解難題”活動(dòng)，拿出更多“真金白銀”好政策惠及企業(yè)，推動(dòng)減稅降費(fèi)、行政給付、資金補(bǔ)貼扶持等各類惠企政策“免申即享”全覆蓋；建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，提升12345市民熱線服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求“一號(hào)辦”、解決問(wèn)題“全閉環(huán)”。

　　實(shí)施“市場(chǎng)主體成長(zhǎng)計(jì)劃”，對(duì)個(gè)體工商戶、中小企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、上市企業(yè)等進(jìn)行梯次培育，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　傾力打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，以更大力度支持本土優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，將人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，堅(jiān)定企業(yè)投資西安、深耕西安的發(fā)展信心。

　　“全流程”監(jiān)督——

　　對(duì)守法者“無(wú)事不擾” 對(duì)違法者“利劍高懸”

　　西安將堅(jiān)持以企業(yè)群眾感受度、滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)，一方面，著力加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督，夯實(shí)市場(chǎng)運(yùn)行法治保障，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，開(kāi)展跨部門綜合監(jiān)管，包容審慎“四新”經(jīng)濟(jì)，推行“服務(wù)型”執(zhí)法，做到對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法者“利劍高懸”。

　　另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督員”“體驗(yàn)官”作用，常態(tài)化開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境滿意度調(diào)查，組織“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法、處投訴”活動(dòng)，完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制，倒逼提升政府服務(wù)效能，切實(shí)形成全社會(huì)人人參與營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境、處處優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。記者 馬昭

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