近日，陜西省首批“用地清單制”地塊在西咸新區(qū)公共資源交易中心正式掛牌。與往期掛牌不同，此次除了公示地塊基本信息之外，還附帶了地塊的6項(xiàng)評(píng)估、4項(xiàng)普查結(jié)果，競(jìng)拍企業(yè)可以提前掌握地塊基本情況，對(duì)于企業(yè)決策具有重要的參考意義。該批掛牌的“用地清單制”地塊包括2宗土地，面積分別為399.36畝、165.12畝，是西咸新區(qū)灃西新城在“用地清單制”改革方面的成功案例，真正實(shí)現(xiàn)了土地供應(yīng)“清單制”。

　　在西安市工改辦、西安市自然資源和規(guī)劃局、西咸新區(qū)工改辦、西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局的指導(dǎo)下，灃西新城工改辦、西咸新區(qū)自然資源和規(guī)劃局(灃西)工作部積極探索，主動(dòng)創(chuàng)新，按照《西安市工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”改革實(shí)施方案》，制定《灃西新城工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”改革實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)投資類項(xiàng)目用地實(shí)行“用地清單制”改革。土地掛牌前，由新城工改辦組織相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商會(huì)審，梳理工程建設(shè)項(xiàng)目所需辦理的評(píng)估、普查事項(xiàng)，明確任務(wù)分工，夯實(shí)工作責(zé)任。各業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同配合，提前完成地塊相關(guān)評(píng)估、普查工作，出具結(jié)果意見，實(shí)現(xiàn)“凈地”帶清單、帶標(biāo)準(zhǔn)掛牌。

　　“用地清單制”改革前，企業(yè)拿地后最多需要與7個(gè)部門對(duì)接，辦理社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等15項(xiàng)評(píng)估、普查事項(xiàng)，審批環(huán)節(jié)多，辦理時(shí)間長(zhǎng)；改革后，政府部門提前開展社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、水土保持、文物勘探、壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)評(píng)估，以及歷史建筑、人防工程、地下管線(水電氣暖)、古樹名木等現(xiàn)狀普查，評(píng)估、普查結(jié)果隨土地掛牌信息一并公示，企業(yè)拍地時(shí)即可充分了解地塊現(xiàn)狀，提前開展規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作，合理安排建設(shè)計(jì)劃，為施工許可等報(bào)建手續(xù)快速辦理提供保障。有效消除信息壁壘，確保企業(yè)明明白白拍地，踏踏實(shí)實(shí)用地。

　　“用地清單制”改革將原本由企業(yè)辦理的各項(xiàng)評(píng)估、普查事項(xiàng)前置至供地前由政府一次買單、統(tǒng)一完成，實(shí)現(xiàn)手續(xù)前移，避免企業(yè)拿地后重復(fù)論證，有效減少用地主體的行政審批事項(xiàng)。評(píng)估普查結(jié)果“一單盡列”、免費(fèi)公開，企業(yè)無(wú)需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，報(bào)建的資金成本降為0。同時(shí)，有效縮短項(xiàng)目審批周期和開工時(shí)間，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本90天以上，極大提升企業(yè)投資和建設(shè)便利度，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　土地是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資、穩(wěn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)保障。未來(lái)，西咸新區(qū)灃西新城將繼續(xù)保持敢闖敢試的勁頭，加強(qiáng)土地資源保障和集約節(jié)約利用，持續(xù)用好“用地清單制”等一系列改革舉措，提高行政審批效率，助力企業(yè)減負(fù)增效，推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。(灃西新城)

責(zé)任編輯：楊英琦