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　　西安經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)強(qiáng)化科技賦能，提升區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)新動(dòng)能，不斷培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　新華財(cái)經(jīng)西安4月13日電(丁正威、李倩倩)作為西安市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場、先進(jìn)制造業(yè)的排頭兵，西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱西安經(jīng)開區(qū))將創(chuàng)新作為發(fā)展的生命力，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力打造“科創(chuàng)新引擎”。未來，西安經(jīng)開區(qū)將從提升區(qū)域創(chuàng)新能力提升、完善科技成果轉(zhuǎn)化體系、快速科技人才聚集、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系等四方面，繼續(xù)強(qiáng)化科技賦能，提升區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)新動(dòng)能，不斷培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　——強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，企業(yè)則是創(chuàng)新的“基石”。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。今年3月13日召開的西安市十四次黨代會(huì)明確提出，今后五年，西安將打造新動(dòng)能強(qiáng)勁的國家創(chuàng)新名城，始終把創(chuàng)新放在發(fā)展全局的核心位置，在推動(dòng)國家高水平科技自立自強(qiáng)中作出西安貢獻(xiàn)。

　　西安經(jīng)開區(qū)作為陜西省規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地，將創(chuàng)新根植于產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)建立以企業(yè)為核心的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。據(jù)西安經(jīng)開區(qū)黨工委副書記張興華介紹，“十四五”以來，經(jīng)開區(qū)以陜西省、西安市關(guān)于秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)總體要求為抓手，通過秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶引領(lǐng)提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈“兩鏈融合”提升工程等“九大工程”體系，持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能，助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　緊扣省市秦創(chuàng)原發(fā)展戰(zhàn)略和路徑，西安經(jīng)開區(qū)出臺《經(jīng)開區(qū)推動(dòng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)實(shí)施方案(2021-2023 年)》，明確了建設(shè)秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶的總目標(biāo)，夯實(shí)創(chuàng)新路徑，務(wù)實(shí)發(fā)力。西安經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)，布局一批產(chǎn)業(yè)綜合體，引導(dǎo)支持一批企業(yè)在“卡脖子、補(bǔ)短板、填空白”核心技術(shù)、產(chǎn)品方面突破，市場主體創(chuàng)新能力大幅提高，科技企業(yè)梯隊(duì)體系進(jìn)一步完善。

　　通過搭建高質(zhì)量創(chuàng)新平臺，西安經(jīng)開區(qū)引導(dǎo)支持了一批企業(yè)在“卡脖子、補(bǔ)短板、填空白”核心技術(shù)和產(chǎn)品方面取得突破，進(jìn)一步提高市場主體創(chuàng)新能力。據(jù)介紹，截至目前，西安經(jīng)開區(qū)聚集各類研發(fā)機(jī)構(gòu)268家，高新技術(shù)企業(yè)510家，企業(yè)年發(fā)明專利申請量3000多件，中央、省市各類創(chuàng)新平臺290個(gè)；院士工作站18家，現(xiàn)有科技型中小企業(yè)近千家，科技“小巨人”企業(yè)200多家。

　　以經(jīng)開區(qū)企業(yè)西安大醫(yī)集團(tuán)股份有限公司為例，該公司自主研發(fā)的創(chuàng)新放療技術(shù)——多模式一體化數(shù)碼放療系統(tǒng)(簡稱：TaiChiB)于2021年獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)上市許可，在諸多關(guān)鍵部件和核心技術(shù)方面突破了國際技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)替代，有效解決了“卡脖子”問題，為高端放療設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代走出關(guān)鍵性一步。

　　“到2025年，西安經(jīng)開區(qū)累計(jì)擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)1000家，科技型中小企業(yè)2000家，新增各類上市企業(yè)30家，市級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到350家。”張興華說。

　　——建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，科技成果轉(zhuǎn)化見實(shí)效

　　為加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，西安經(jīng)開區(qū)著力推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新，提升科技創(chuàng)新供給和科技成果轉(zhuǎn)化能力。2021年以來，西安經(jīng)開區(qū)緊扣科技成果轉(zhuǎn)化主旋律，已實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

　　西北有色金屬研究院(以下簡稱西北有色院)是西安經(jīng)開區(qū)探索科研院所成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的成功實(shí)踐和典型代表。據(jù)了解，為加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，西北有色院建立“中國稀有金屬材料加工國家工程中心”，簽訂中試孵化項(xiàng)目科技創(chuàng)新合同，明確具體工作量及收益分配，激發(fā)成果轉(zhuǎn)化效率，將中試平臺納入常規(guī)發(fā)展，成為探索性創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，西北有色院成果轉(zhuǎn)化率超過70%，形成“科研—中試—產(chǎn)業(yè)”三位一體創(chuàng)新運(yùn)行模式，產(chǎn)業(yè)化所得收益反哺科研，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新良性循環(huán)。

　　作為國內(nèi)核酸檢測、分子診斷領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，西安天隆科技有限公司(以下簡稱天隆科技)自主研發(fā)的產(chǎn)品在新冠肺炎疫情防控中得到廣泛應(yīng)用。據(jù)介紹，天隆科技通過產(chǎn)教融合的方式推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，建立了以市場需求為導(dǎo)向的成果產(chǎn)出機(jī)制，從源頭提高了創(chuàng)新資源的利用效率，使其成為科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的主要力量，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間的有機(jī)融合。

　　“大批企業(yè)骨干都來自于西安交大等國內(nèi)外知名高校，依托校企深度融合，在共同承擔(dān)多個(gè)國家重大科技任務(wù)的同時(shí)，學(xué)校為企業(yè)發(fā)展提供了有力人才支撐，發(fā)展起來的公司也是西安交大多個(gè)學(xué)科的校外實(shí)踐基地，承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)和工程碩士培養(yǎng)任務(wù)，助力多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。”西安交通大學(xué)教授、天隆科技創(chuàng)始人彭年才說。

　　據(jù)了解，為進(jìn)一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，西安經(jīng)開區(qū)鼓勵(lì)高校、院所開展科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作；對科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；著力推進(jìn)與本地高校在主導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作。

　　預(yù)計(jì)到2023年，西安經(jīng)開區(qū)將開展專業(yè)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對接活動(dòng)30場以上，參與推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100個(gè)，培育技術(shù)經(jīng)理人60名，實(shí)現(xiàn)中央和省市技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)5家。西安經(jīng)開區(qū)還將配合西安市科技局“技術(shù)市場+”模式，全面開展技術(shù)合同認(rèn)定工作，年技術(shù)合同額不低于120億元。

　　——引才聚才用才，構(gòu)筑科技人才高地

　　人才的發(fā)展是科技創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，抓人才就是抓發(fā)展。近年來，西安經(jīng)開區(qū)積極落實(shí)科技人才高地建設(shè)提升工程，著力以企業(yè)為支撐引進(jìn)培育各類高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困隊(duì)，優(yōu)化升級人才政策，打造引才聚才用才的人才高地。

　　西安經(jīng)開區(qū)暢通高端科技人才服務(wù)綠色通道，為各類人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等全方位咨詢和幫辦服務(wù)；提升引智和外國專家服務(wù)水平，為科技項(xiàng)目有關(guān)的留學(xué)回國人員、外國專家的工作許可、居留許可等提供全方位服務(wù)。

　　據(jù)西安經(jīng)開區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任藺建文介紹，下一步，西安經(jīng)開區(qū)將依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)，抓好抓實(shí)人才建設(shè)。一方面，推動(dòng)融合協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新要素配給，建設(shè)科技經(jīng)紀(jì)人、“科學(xué)家+工程師”、“新雙創(chuàng)”三支隊(duì)伍，以及技術(shù)人才成長平臺。另一方面，圍繞引才聚才用才，暢通綠色服務(wù)通道，解決高端人才就醫(yī)、子女入托、就學(xué)等生活需求。

　　此外，根據(jù)計(jì)劃，為加快西安經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢人才聚集，到2025年，將全力推進(jìn)中國科協(xié)海智計(jì)劃工作基地建設(shè)，設(shè)立不少于5個(gè)“西安經(jīng)開區(qū)海智工作站”，進(jìn)一步發(fā)揮基地聚合效應(yīng)；碩士及以上學(xué)歷人才數(shù)量占比超過15%，高技能人才占比突破22%，累計(jì)引進(jìn)培育海外高層次人才100名以上，省市區(qū)級院士工作站達(dá)20家。

　　——大中小企業(yè)融通發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系

　　近年來，西安經(jīng)開區(qū)積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)大中小企業(yè)融通發(fā)展，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)基地，加速“兩鏈”融合。推進(jìn)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)為創(chuàng)新引領(lǐng)、中小科技企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新為交撐的創(chuàng)新生態(tài)，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以陜汽集團(tuán)為例，陜汽集團(tuán)積極落實(shí)西安經(jīng)開區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系政策，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)下，陜汽集團(tuán)積極建設(shè)集創(chuàng)新孵化、研發(fā)設(shè)計(jì)、中試試驗(yàn)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈服務(wù)等于一體的零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造“商用車車架只能制造平臺”“商用車協(xié)同研發(fā)平臺”等，發(fā)揮整車引領(lǐng)和龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)了陜西漢德車橋有限公司、陜西法士特齒輪有限責(zé)任公司、西安康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和協(xié)同創(chuàng)新企業(yè)116家。

　　從西安經(jīng)開區(qū)的實(shí)踐來看，機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長石鎮(zhèn)山認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)體系的培育非常重要。通過培育若干家具有生態(tài)主動(dòng)力和核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)向高端發(fā)展；支持一批零部件企業(yè)成為單項(xiàng)冠軍；支持中小企業(yè)圍繞細(xì)分市場提高專業(yè)化水平，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，是較為值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　據(jù)西安經(jīng)開區(qū)科技局負(fù)責(zé)人介紹，未來西安經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。預(yù)計(jì)到2023年，圍繞商用汽車、新能源、新材料形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)圈，創(chuàng)新資源進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)開放共享和優(yōu)化配置，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)基本形成，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈加速融合。

　　此外，西安經(jīng)開區(qū)還將完善“眾創(chuàng)空間+解化器＋加速器”科技孵化鏈，營造適合海內(nèi)外英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，使秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平合成為經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

【編輯：阿琳娜】