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　　“2334”工作法為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)具體為2個(gè)結(jié)合

　　將項(xiàng)目立項(xiàng)與重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)結(jié)合。在行政審批局辦理立項(xiàng)備案手續(xù)后，及時(shí)將相關(guān)審批結(jié)果推送投資促進(jìn)局，投資促進(jìn)局根據(jù)項(xiàng)目投資、規(guī)模等篩選入庫區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　將審前輔導(dǎo)與過程服務(wù)結(jié)合。建立“一對一”專人負(fù)責(zé)的手續(xù)辦理對接服務(wù)機(jī)制，對簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議或辦理備案核準(zhǔn)后的項(xiàng)目，及早介入、主動問需，靠前服務(wù)，由專門審批人員提供全流程手續(xù)辦理指南、申報(bào)材料指導(dǎo)，疑難問題協(xié)調(diào)解決。

　　3個(gè)集中

　　推動部門協(xié)同集中。開設(shè)服務(wù)市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生保障工程的綠色通道，將涉及工程項(xiàng)目審批和要素服務(wù)保障的20余個(gè)審批事項(xiàng)全部集成至一個(gè)窗口。

　　推動事項(xiàng)線上集中。推動工程建設(shè)領(lǐng)域全部審批事項(xiàng)全面上線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺。

　　推動中介服務(wù)集中。引導(dǎo)業(yè)務(wù)精、信用好的100余家區(qū)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)集中入駐網(wǎng)上中介超市。

　　3個(gè)精減

　　減流程環(huán)節(jié)。對市區(qū)兩級重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)中涉及的立項(xiàng)、環(huán)評、施工許可等手續(xù)，采取承諾制后的容缺受理和容缺辦理以及多事項(xiàng)的并聯(lián)，出臺《行政審批局容缺辦理審批手續(xù)暫行辦法》，實(shí)行非核心必要材料“容缺承諾”，全過程與管理部門審管同步和審管聯(lián)動，使審批和監(jiān)管同步提速提質(zhì)。

　　減申報(bào)材料。依托工建審批平臺實(shí)現(xiàn)全流程申報(bào)要件數(shù)字化共享。

　　減時(shí)間成本。對所有辦理事項(xiàng)進(jìn)行極限化壓縮，全流程平均壓縮30%，推動評價(jià)類、節(jié)能審查類事項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目許可并行辦理，實(shí)現(xiàn)整體效能提升。

　　4個(gè)規(guī)范

　　規(guī)范登記。對現(xiàn)有的工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行新一輪的流程完善和優(yōu)化，對受理、辦理、補(bǔ)齊補(bǔ)正資料以及退件等工作環(huán)節(jié)，切實(shí)做好資料收取后各項(xiàng)登記工作，并分類別進(jìn)行系統(tǒng)匯總，做到實(shí)時(shí)可查、詳細(xì)完備。

　　規(guī)范反饋。編制制式表格，對材料存在問題進(jìn)行規(guī)范化填寫并由窗口人員將材料存在問題向企業(yè)進(jìn)行反饋，確保對企業(yè)提供審批服務(wù)過程中指導(dǎo)反饋更高效準(zhǔn)確，辦理更快速。

　　規(guī)范前后臺往來。資料受理中后臺審批人員將資料補(bǔ)正補(bǔ)齊要求進(jìn)行規(guī)范性填寫，并由窗口人員向企業(yè)進(jìn)行反饋，按照受審分離的原則和準(zhǔn)確高效的目標(biāo)做好各項(xiàng)審批工作。

　　規(guī)范留存資料。事項(xiàng)辦理結(jié)束后對申報(bào)材料進(jìn)行規(guī)范性整理和留存，編制檔案序號及目錄，使材料內(nèi)部管理更加有序。

　　“2334”工作法的亮點(diǎn)及成效。

　　一是優(yōu)化了營商環(huán)境。“2”個(gè)結(jié)合將項(xiàng)目立項(xiàng)與重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)結(jié)合、將審前輔導(dǎo)與過程服務(wù)結(jié)合，大幅度提高了服務(wù)效率和質(zhì)量，便利了企業(yè)辦事，特別是對于重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推行上門服務(wù)，對項(xiàng)目進(jìn)行審前輔導(dǎo)、政策答疑及全過程幫辦代辦，及時(shí)協(xié)調(diào)解決審批難題，對主審要件齊全、符合法定形式，申請人書面承諾其符合條件的，先期予以審批，最快當(dāng)場便可取證，有力推動了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化了我區(qū)營商環(huán)境。

　　二是提高了審批效率。“3”個(gè)集中充分發(fā)揮了集中審批便捷高效的機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，破解了過去辦事“多個(gè)部門、多個(gè)窗口、多套材料”折返跑問題，同時(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將原來的“一事一流程”整合優(yōu)化為“多事一流程”，從以職能部門審批“一個(gè)事項(xiàng)”為中心，轉(zhuǎn)向以企業(yè)和群眾辦理的“一件事”為目標(biāo)，協(xié)同聯(lián)合式辦公、一站式服務(wù)，進(jìn)一步打通跨領(lǐng)域辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)無縫對接、集成辦理，提升了行政效能。

　　三是降低了審批成本。“3”個(gè)精減將過去各個(gè)部門普遍多層級的審批權(quán)限進(jìn)一步整合和壓縮，通過健全制度、優(yōu)化流程等方式對流程環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、時(shí)間成本進(jìn)行全面精減，實(shí)現(xiàn)流程材料共享、互聯(lián)、貫通，同時(shí)，在“3”個(gè)精減的基礎(chǔ)上持續(xù)做好登記、反饋、前后臺往來、留存資料等“4”個(gè)規(guī)范，推動在“四減”基礎(chǔ)上的各項(xiàng)審批工作進(jìn)一步提質(zhì)增效。

　　下一步，經(jīng)開區(qū)將緊緊圍繞項(xiàng)目落地的審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣科學(xué)、便捷、高效體系構(gòu)建，以貫徹落實(shí)省、市全面推行相對集中行政許可證改革工作的要求為契機(jī)，鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)以來積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，持續(xù)深化項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)域?qū)徟�制度改革，進(jìn)一步強(qiáng)化審前輔導(dǎo)、過程幫辦的全流程“保姆式”服務(wù)機(jī)制，充分實(shí)踐容缺+承諾、并聯(lián)審批等舉措，不斷提升審批服務(wù)便利度，為企業(yè)提供高效便捷的審批服務(wù)，確保項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)落地、投產(chǎn)。

【編輯：阿琳娜】