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　　2021年，長慶油田采油九廠面對嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢，堅決貫徹落實油田公司QHSE系列部署，以風(fēng)險管控為核心，以QHSE體系建設(shè)主線，牢固樹立“控風(fēng)險、除隱患、反三違”三道防線，嚴(yán)格落實“五個安全”、“三個十大禁令”，不斷夯實生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，擴大綠色礦山創(chuàng)建成果，順利通過環(huán)保國考，質(zhì)量安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，又一年實現(xiàn)了安全環(huán)保“零事故”。

　　該廠通過研討交流，撰寫心得體會，提升了干部員工對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。同時，將重要油氣場站、高后果區(qū)管道、油區(qū)內(nèi)河流水系分級承包到人，定期巡查巡護，細(xì)化完善了169項節(jié)假日及特殊敏感時期的升級管控措施，壓實層級責(zé)任。為落實新安法關(guān)于建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及“三管三必須”要求，簽訂質(zhì)量安全環(huán)保責(zé)任書39份，梳理QHSE規(guī)章制度106項，編制完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單623個，確保清單“可執(zhí)行、可落實、可追溯”，實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)管理。廠QHSE管理委員會及5個專業(yè)委員深化履職，召開專題會議18次，研究解決QHSE管理問題170余項，廠安委會成員深入承包點開展活動210余次，積極踐行層級QHSE職責(zé)。

　　該廠采取現(xiàn)場培訓(xùn)+騰訊會議新方式，將培訓(xùn)延伸至中心站，組織開展法律法規(guī)、作業(yè)許可、工傷認(rèn)定、安全記分等制度培訓(xùn)13場次，參與958人次。組織對74名科級管理人員及80名崗位員工開展履職能力評估，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)能力履職評估常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，增強了各層級人員安全環(huán)保法律意識，提升了人員履職能力。

　　為充分鼓勵廣大干部員工為改善QHSE管理建言獻策，年內(nèi)回收ACT卡7000余張，采納合理化建議1178條，構(gòu)建全員質(zhì)量監(jiān)管模式，廠部設(shè)立有獎舉報電話，接到質(zhì)量舉報202條，獎勵358人13萬元。在正向激勵的同時，該廠嚴(yán)肅過程QHSE業(yè)績考核，對責(zé)任履職掛空，違章屢禁不止，重大風(fēng)險管控缺失的責(zé)任單位及責(zé)任人，累計處罰37.8萬元，追責(zé)問責(zé)43人次，安全生產(chǎn)記分778人次，并對典型問題深刻剖析、曝光揭丑，倒逼責(zé)任落實。

　　基層站隊以QHSE標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)晉級為目標(biāo)，對標(biāo)開展創(chuàng)建工作，不斷鞏固管理基礎(chǔ)，創(chuàng)建范站隊4個，優(yōu)秀站隊9個，推薦公司級示范站隊2個，得到中省市縣、集團公司、油田公司各級多輪的審核檢查的認(rèn)可，通過達標(biāo)晉級持續(xù)鞏固基層站隊QHSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，QHSE基礎(chǔ)工作不斷夯實。

　　該廠牢固樹立安全環(huán)保是最大的民生工程，為堅決遏制事故發(fā)生，將安全環(huán)保關(guān)口前移，從隱患排查與治理前移至風(fēng)險管控，有效防范安全風(fēng)險管控不到位演變成隱患，隱患未及時被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。

　　在2021年初，為進一步健全雙重預(yù)防機制，提升全員風(fēng)險防控意識，按照“全員參與、精準(zhǔn)辨識、共享學(xué)習(xí)、簡單實用”原則，組織開展了全員、全崗位、全過程風(fēng)險再辨識，針對不同崗位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型及外部環(huán)境，建立完善107個崗位風(fēng)險防控清單，突出“精準(zhǔn)、簡單、易記”，開展風(fēng)險管控措施培訓(xùn)1540人，重點突出對Ⅰ級、Ⅱ級不可接受風(fēng)險防控，逐一考核，確保崗位風(fēng)險清，防范措施實。

　　健全作業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制，由業(yè)務(wù)主管部門對鉆試修、管道非常規(guī)、危險作業(yè)、交通運輸、特別敏感時期的風(fēng)險動態(tài)進行分析研判，質(zhì)量安全環(huán)保部綜合評估，采取日提醒、周預(yù)警、月提示模式，壓實屬地監(jiān)控及直線監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化防控措施，跟蹤風(fēng)險銷項，有效防范化解642項廠級風(fēng)險。同時制定《場站參數(shù)對照執(zhí)行卡》，樹立工藝運行參數(shù)紅線，明確不同生產(chǎn)模式下，場站關(guān)鍵設(shè)備的運行參數(shù)范圍，有效防控場站運行風(fēng)險。

　　分場站類型，建立“一井一站一表”119套，審定專業(yè)領(lǐng)域QHSE檢查表，消除檢查死角及盲區(qū)，穩(wěn)步推進持表對標(biāo)檢查，不斷提升檢查質(zhì)量。健全四級隱患排查整治模式，加大“四不兩直”抽查力度，深化“四張清單”應(yīng)用，定期分析研判，開展防爆電氣、抽油機護欄、凝析油排放、拉油井組等集中整治，消除共性隱患，提升本質(zhì)安全保障。通過覆蓋率、整改率、平均問題數(shù)等指標(biāo)分析，堵塞管理漏洞，并以“提醒函、督辦函、問責(zé)函”為抓手，推進直線業(yè)務(wù)部門責(zé)任落實。2021年以來累計排查隱患問題1.91萬項，整改率達到99%以上，隱患排查整治效果明顯。

　　創(chuàng)新實施反違章“四項”舉措，綜合應(yīng)用“曝光亮相、連帶共管3+1幫扶、安全記分”四項措施，深度應(yīng)用違章智能分析系統(tǒng)，嚴(yán)格落實“五個安全”、“三個十大禁令”要求，嚴(yán)厲查處現(xiàn)場違章行為。簽訂反違章承諾書1992人，印制宣傳掛圖213套，違章曝光875次，安全記分163人次。通過反違章專項整治，消除違章滋生環(huán)境，扭轉(zhuǎn)違章多發(fā)態(tài)勢，違章查處率明顯降低。

　　嚴(yán)格承包商準(zhǔn)入雙核查，一次不通過率達21.4%，提升準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格過程監(jiān)管，開展夏季汛期承包商專項檢查，停工整改36支，處罰55支隊伍12.41萬元，清退9支，形成有效震懾，倒逼承包商規(guī)范現(xiàn)場風(fēng)險管控。年終對179支承包商開展QHSE績效綜合評估，將12支承包商納入黃名單，9支承包商列入黑名單，凈化承包商市場環(huán)境。

　　大力推行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)措施，加大環(huán)保投入，對248座不達標(biāo)井場進行治理，清潔文明井場覆蓋率由60%提高到97%。全面實施井下清潔生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)單井次污染物指標(biāo)考核，開展井下清潔作業(yè)2298井次，加大鉆井泥漿、壓裂返排液循環(huán)再利用，實現(xiàn)井下清潔作業(yè)覆蓋率100%，積極開展溫室氣體和VOCs治理。高質(zhì)量完成了421個歷史遺留油泥點位“清零”工作，順利通過第四輪清潔生產(chǎn)審核。(長慶油田 馬強)

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