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　　初冬時節(jié)走進(jìn)西安市廣大鄉(xiāng)村，一派活力景象映入眼簾，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、群眾安居樂業(yè)、村莊美麗整潔、服務(wù)全面便捷，一個個村莊擺脫了曾經(jīng)的發(fā)展困境，群眾們對美好生活的向往逐步實現(xiàn)，各地正以全新姿態(tài)朝著鄉(xiāng)村振興的光明目標(biāo)大步邁進(jìn)。

　　這些火熱鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活場景的背后，正是西安市接好脫貧攻堅“接力棒”，啟航鄉(xiāng)村振興新征程的實踐。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。近年來，西安市委、市政府把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作重中之重，持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任、政策和工作落實，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，在開局起步上加速、在底線堅守上加固、在協(xié)調(diào)落實上加力、在拓展延伸上加強(qiáng)、在體系支撐上加碼，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)有序銜接。

　　固本強(qiáng)基：補(bǔ)短強(qiáng)弱 鞏固拓展脫貧成果

　　走進(jìn)臨潼區(qū)穆柯寨村脫貧戶寧新峰家里，房屋整潔、地磚明亮，日子過得紅火有盼頭。曾經(jīng)他還擔(dān)心家里孩子上學(xué)開支大、畢業(yè)就業(yè)難、家庭負(fù)擔(dān)重，今年，女兒寧雨花大學(xué)畢業(yè)后已經(jīng)在國企有了穩(wěn)定的工作，寧新峰自己也在西安市工作了幾年，有穩(wěn)定的收入并享受分紅。在村兩委班子和駐村工作隊的幫扶下，寧新峰曾經(jīng)的“擔(dān)憂”都沒有發(fā)生，干部幫扶不僅帶來了生活的溫暖和便捷，也帶了好的幫扶政策，尤其是孩子從上學(xué)到就業(yè)期間，一直有政府的關(guān)心和幫助。

　　“群眾脫貧了，但我們的幫扶不能結(jié)束，必須堅持鞏固拓展打好基礎(chǔ)，才能讓曾經(jīng)的貧困家庭更好的參與到后續(xù)的鄉(xiāng)村振興工作中�！睕哄鄙鷳B(tài)區(qū)駐穆柯寨村幫扶干部何森說。寧新峰家的脫貧致富軌跡是近年來西安市扶貧幫扶工作的縮影：堅持摘帽不摘政策，深化對原有幫扶政策的延續(xù)、優(yōu)化、調(diào)整。

　　為堅決守住來之不易的脫貧攻堅成果，西安市委、市政府制定全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見，明確提出2025年前，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序?qū)崿F(xiàn)體制機(jī)制平穩(wěn)過度、聚力推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“三大任務(wù)”。研究制定行業(yè)部門、涉農(nóng)區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村、戶等5個層次的127項短板清單，從狠抓“控輟保學(xué)”、落實醫(yī)療保障、加快房屋改造、完成供水全覆蓋等多方面入手，針對短板弱項采取一系列舉措。以“我為群眾辦實事”活動為抓手，嚴(yán)格落實進(jìn)村“六查”入戶“六問”，一項項政策措施的制定落實，穩(wěn)固了群眾致富的基礎(chǔ)，今年前三季度，西安市脫貧群眾人均純收入11854元，達(dá)到去年收入水平的93.98%，預(yù)計年增幅將超過12%。

　　行穩(wěn)致遠(yuǎn)：動態(tài)監(jiān)測 牢牢守住返貧底線

　　“最近家里有啥需要幫忙的嗎？”“補(bǔ)助領(lǐng)取了沒有？”“天冷了室內(nèi)溫度咋樣？”鄠邑區(qū)蔡家坡村村民張淑娥家，是村干部們?nèi)霊糇咴L常去的地方，為牢牢守住不發(fā)生返貧的底線，村干部經(jīng)常“回頭看”入戶走訪進(jìn)行安全排查、政策宣傳、問題解答等，實實在在的與脫貧群眾“連成一片”。

　　不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的堅實基礎(chǔ)。西安市聚焦防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，成立市縣兩級防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專班，健全完善“網(wǎng)格化管理、基層排查、部門篩查、跟蹤回訪、調(diào)度推進(jìn)”五大工作機(jī)制，堅持每月走訪排查、每月信息比對、每月研判分析，扎實推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。此外，面對西安60年一遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害可能導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險，西安堅持優(yōu)先保障脫貧地區(qū)搶險救災(zāi)、優(yōu)先安排資金項目支持災(zāi)后重建、優(yōu)先修復(fù)水電路損毀設(shè)施、優(yōu)先保障“三類人群”基本生活的原則，加快脫貧地區(qū)修復(fù)重建，推進(jìn)落實脫貧群眾幫扶措施，做好因災(zāi)失業(yè)和產(chǎn)業(yè)受損群眾的就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)救助工作。

　　體系搭建、政策完善、責(zé)任明確、行動落實，通過一系列實實在在的舉措，西安市的防返貧網(wǎng)絡(luò)越“織”越“密”。截至11月10日，全市“三類人群”共1004戶3223人，今年新增的117戶387人，全部按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，落實針對性幫扶措施，并做好跟蹤問效，確保風(fēng)險隱患消除；49個洪澇受災(zāi)脫貧村的道路、電力、飲水等基本生活設(shè)施已全部恢復(fù)，持續(xù)監(jiān)測幫扶受災(zāi)脫貧戶1625戶6150人。

　　持續(xù)振興：青山綠水間 鄉(xiāng)愁化為發(fā)展動力

　　中央農(nóng)村工作會議指出，“要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣�資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益”。近年來，西安市各區(qū)縣因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，串特色“產(chǎn)業(yè)點”成“產(chǎn)業(yè)鏈”描摹鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　在周至縣黃家灣社區(qū)工廠，社區(qū)居民屈燕燕正在進(jìn)行膠印工作�！拔疫@工作上班步行不到五分鐘，每月三千多元收入，還能照顧孩子，現(xiàn)在生活充實又有盼頭！”裁剪、裝訂、打包……每天都有大量的兒童書籍在黃家灣社區(qū)新華印務(wù)社區(qū)工廠“由平面變立體”，印裝完成后精致的送到小朋友們手中，這個“家門口的綠色工廠”，也為群眾和村集體帶來了更多收入。

　　在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，像黃家灣一樣受益于家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的群眾還有許多，越來越多可以在“家門口掙錢”的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展壯大，參與并見證著美麗鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)蝶變。

　　產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是激活鄉(xiāng)村振興動能的“源泉”，為做好鄉(xiāng)村振興銜接工作、持續(xù)壯大各地特色產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)，西安市落實市級銜接資金38686萬元，突出省級、市級重點幫扶縣幫扶，在全市按照10%的比例確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村和鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)村，從財政、金融、土地、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予支持，安排成果鞏固與有效銜接項目507個。此外，在就業(yè)幫扶提升方面，西安持續(xù)推動以脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)援助為主的就業(yè)幫扶政策到戶、到人，全市58785戶脫貧勞動力每戶至少一人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)就地就近就業(yè)的公益性崗位4407個；產(chǎn)業(yè)幫扶增效方面，新增小額信貸1052.6萬元支持發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)促增收，全市累計7.1萬戶脫貧群眾通過扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶增收；消費幫扶助力方面，不斷拓展銷售渠道，累計建成消費幫扶專館73個、專區(qū)109個，今年以來扶貧產(chǎn)品總銷售額已達(dá)13.4億元；后續(xù)扶持升級方面，持續(xù)完善易地搬遷安置點的基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，拓展優(yōu)化配套產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠功能效益，易地搬遷群眾中目前就業(yè)2913人，實現(xiàn)了“1戶至少1人就業(yè)”目標(biāo)。

　　蹄疾步穩(wěn)謀發(fā)展，篤行致遠(yuǎn)開新局。鄉(xiāng)村振興工作只有進(jìn)行時，沒有完成時，一組組數(shù)據(jù)的背后是銜接工作的扎實開展，一項項舉措“落地開花”，激活了全市鄉(xiāng)村振興動能。在未來，西安市將繼續(xù)建設(shè)高水平美麗鄉(xiāng)村，奮力描繪產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷，把鄉(xiāng)村振興成果“寫”在百姓的笑臉上。（完）