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西安經(jīng)開(kāi)區(qū)“鏈長(zhǎng)制”顯成效 從涇渭分明到同向同行
2021年11月23日 18:26
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  在西安北郊,有一道獨(dú)特的自然景觀:涇渭分明。涇河水清、渭河水濁,二水交匯處各成體系、界限明晰。在涇渭分明景觀不遠(yuǎn)處,坐落著西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的涇渭新城。這里的一些企業(yè),曾經(jīng)也因?yàn)樯现邢掠螞](méi)有真正打通,企業(yè)之間各鋪一攤、涇渭分明,制約了產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。如今,“鏈長(zhǎng)制”給開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)帶來(lái)了改變,讓更多上下游企業(yè)同向同行。

  “前不久,鈦及鈦合金產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)〖?jí)‘鏈長(zhǎng)’到公司調(diào)研,詳細(xì)了解技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景等,給我們探索新發(fā)展路徑提供了難得的機(jī)會(huì)!11月8日,西部金屬材料股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罱ǔ嬖V記者,雖然公司已形成熔煉、鍛造等環(huán)節(jié)為一體的生產(chǎn)銷(xiāo)售體系,但對(duì)照推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求還有若干短板待補(bǔ)。一方面要“向上”,以資本運(yùn)作等方式與海綿鈦生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)合作,確保上游原材料安全、穩(wěn)定供應(yīng)。另一方面要“向下”,統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,破解表面處理、熱處理能力不足等瓶頸,確保生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。

  為進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,西安經(jīng)開(kāi)區(qū)制定了詳細(xì)工作方案,明確了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作職責(zé)、“鏈長(zhǎng)”聯(lián)絡(luò)員和“鏈長(zhǎng)制”工作分工表。據(jù)介紹,梳理明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈并建立“鏈長(zhǎng)制”,旨在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),有效解決制造業(yè)規(guī)模不大、效益不高、活力不足、創(chuàng)新不強(qiáng)、招商不精等問(wèn)題,深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈。

  “要實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新能力、制造端配套、后市場(chǎng)服務(wù)和園區(qū)化承載不可或缺。發(fā)揮‘鏈長(zhǎng)’統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、‘鏈主’企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,有助于形成鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!蔽靼步(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)溫恒說(shuō)。

  近段時(shí)間,陜西省圍繞六大支柱14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩,篩選出23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,數(shù)控機(jī)床、光子、航空等11條標(biāo)志性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”!版滈L(zhǎng)”作為牽頭人,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈均建立一個(gè)工作專(zhuān)班,制定一個(gè)提升方案和全景圖譜,組建一個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。

  陜西提出,到2025年,力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值年均增速明顯高于規(guī)上制造業(yè)平均水平,單位增加值能耗明顯低于規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗,省內(nèi)配套能力顯著提升,著力打造一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),培育形成一批世界一流、全國(guó)領(lǐng)先、陜西特色的產(chǎn)業(yè)集群。

  近一段時(shí)間,西安經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo),每人都有了一個(gè)新頭銜——鏈長(zhǎng)。

  河長(zhǎng)管河段,路長(zhǎng)管道路,鏈長(zhǎng)管什么?

  顧名思義,是管產(chǎn)業(yè)鏈。

  按照工作方案,經(jīng)開(kāi)區(qū)明確“鏈長(zhǎng)制”工作職責(zé),由黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”,每人負(fù)責(zé)一條產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈提升工作,在更高層面上保障各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定和發(fā)展。真正讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了負(fù)責(zé)人,讓產(chǎn)業(yè)集群有“領(lǐng)頭羊”。

  在“十四五”開(kāi)局和西安奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵時(shí)期,為什么要實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”?這一創(chuàng)新舉措對(duì)推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用?

  《經(jīng)開(kāi)區(qū)有了更多“鏈長(zhǎng)”》一文中提及的西安經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)西部金屬材料股份有限公司的發(fā)展一度受限于產(chǎn)業(yè)鏈上下游不通的困境,這僅靠抓單個(gè)企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須著眼全局,進(jìn)行補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。

  “鏈長(zhǎng)制”的效應(yīng)在面對(duì)這樣的問(wèn)題時(shí)充分凸顯,一方面用資本運(yùn)作等方式與上游企業(yè)加強(qiáng)合作,確保原材料穩(wěn)定供應(yīng),另一方面統(tǒng)籌內(nèi)外部資源,打通產(chǎn)業(yè)鏈下游“瓶頸”,確保生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。

  “鏈長(zhǎng)制”在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面全面發(fā)力,深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  目前,按照省市部署,在全省23條產(chǎn)業(yè)鏈和全市19條產(chǎn)業(yè)鏈框架下,經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈11條,省、市、區(qū)三級(jí)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈8條。

  為提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高效聚集,經(jīng)開(kāi)區(qū)印發(fā)《經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平工作方案》,力爭(zhēng)到2025年,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在“產(chǎn)業(yè)配套體系完善、核心技術(shù)自主可控、供應(yīng)鏈安全高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通”四個(gè)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,基本形成鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  為達(dá)到該目標(biāo),經(jīng)開(kāi)區(qū)全面落實(shí)“七個(gè)一”工程,在提升產(chǎn)業(yè)鏈的聚集度、承載力、創(chuàng)新力、支撐力等方面做足保障,助力實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。即一份生態(tài)圖譜,加速產(chǎn)業(yè)鏈集聚;一套創(chuàng)新體系,賦能產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型;一張招商地圖,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板;一批產(chǎn)業(yè)實(shí)體,重塑產(chǎn)業(yè)鏈格局;一個(gè)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合;一支人才隊(duì)伍,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)能;一系列政策舉措,提升產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量。這一系列措施,將加快推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)推進(jìn)合力,高質(zhì)量發(fā)展之路必將漸行漸穩(wěn)漸遠(yuǎn)。

  【編輯:阿琳娜】

西安經(jīng)開(kāi)區(qū)“鏈長(zhǎng)制”顯成效 從涇渭分明到同向同行

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