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　　今年以來(lái)，為認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列決策部署，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持立志對(duì)標(biāo)最高最好水平，大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，全力打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營(yíng)商環(huán)境，著力建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更具活力、宜居宜業(yè)更具魅力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具動(dòng)力、營(yíng)商環(huán)境更具引力的“幸福經(jīng)開”。

　　強(qiáng)機(jī)制，凝聚合力

　　提升企業(yè)獲得感

　　經(jīng)開區(qū)建立健全了營(yíng)商環(huán)境委領(lǐng)導(dǎo)包抓指標(biāo)、三級(jí)研判工作機(jī)制，通過(guò)各指標(biāo)牽頭部門負(fù)責(zé)人召開指標(biāo)推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)、指標(biāo)推進(jìn)研判會(huì)，周例會(huì)專題報(bào)告報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，黨工委、管委會(huì)召開調(diào)度會(huì)聽(tīng)取專題匯報(bào)，形成齊抓共管的工作合力，強(qiáng)力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　優(yōu)化加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制度先行。經(jīng)開區(qū)先后制定出臺(tái)《西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列攻堅(jiān)提升方案》《經(jīng)開區(qū)關(guān)于組織開展“提效能、優(yōu)服務(wù)，我為企業(yè)群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件20余個(gè)，從總體目標(biāo)、實(shí)施路徑、具體措施等維度構(gòu)建有利于提升營(yíng)商環(huán)境的政策體系。

　　同時(shí)，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持深化戰(zhàn)略和政策落地，用好各類政策，讓政策“含金量”變成企業(yè)獲得感，全面落實(shí)國(guó)家和省、市出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)惠企政策兌付。今年以來(lái)，為大唐科技、朱雀基金、融烯科技等178家企業(yè)兌現(xiàn)中央及省市區(qū)惠企專項(xiàng)資金14.06億元。

　　促改革，先行先試

　　激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　經(jīng)開區(qū)探索特色服務(wù)，當(dāng)好試點(diǎn)“改革先鋒”，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，建立“一站兩口三全”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，深入實(shí)踐“拿地即拿證”、“驗(yàn)登合一”、“水電氣暖報(bào)裝一件事”等改革成果。

　　全面推行“區(qū)域評(píng)估”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”和“一張藍(lán)圖”管審批工作，深化重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，推出全流程幫代辦服務(wù)，“金牌幫辦員”通過(guò)事前“量體裁衣”、事中全程跟進(jìn)、事后分析提升，全方位幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、資料整理，提供手續(xù)辦理跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　優(yōu)服務(wù)，數(shù)據(jù)賦能

　　構(gòu)建高品質(zhì)政務(wù)體系

　　經(jīng)開區(qū)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　截至目前，260項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，96項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線“i西安”APP，實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”，提升政務(wù)服務(wù)協(xié)同能力，推出“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)122項(xiàng)。聚焦企業(yè)全生命周期，打通數(shù)據(jù)聯(lián)通瓶頸，實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用場(chǎng)景電子化。在政務(wù)大廳設(shè)置“企業(yè)開辦區(qū)”，推行“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“3小時(shí)”常態(tài)化。開設(shè)“跨地區(qū)通辦”專窗，先后與省內(nèi)外17個(gè)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)，分8批次推出1067項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)辦理，累計(jì)辦件超6000件。

　　此外，經(jīng)開區(qū)還創(chuàng)新推出“稅企交流掌上通”“便民辦稅一線通”“可視化辦稅云稅通”的“三位一體”、相互聯(lián)通的服務(wù)平臺(tái)，為納稅人、繳費(fèi)人提供了始于政策宣講、精于答疑解難、終于業(yè)務(wù)辦理的全鏈條“非接觸式”辦稅服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”、“一把手走流程、坐窗口、跟執(zhí)法”、“送政策、送服務(wù)、送保障”活動(dòng)，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，最大限度滿足群眾和企業(yè)的辦事需求。

　　樹標(biāo)桿，經(jīng)開模式

　　復(fù)制推廣為改革探路

　　光環(huán)加持，經(jīng)開區(qū)行政審批局被評(píng)為陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位。大膽創(chuàng)新，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安經(jīng)開功能區(qū)6項(xiàng)改革成果被全省復(fù)制推廣，西安關(guān)中綜合保稅區(qū)區(qū)塊一(經(jīng)開板塊)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，并實(shí)現(xiàn)“原產(chǎn)地證書”網(wǎng)上辦理、自助打印出證。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。下一步，經(jīng)開區(qū)將對(duì)標(biāo)國(guó)際，聚焦企業(yè)需求，以市場(chǎng)主體感受為第一感受，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。在制度型開放上邁出更大步伐，推進(jìn)審批服務(wù)提速、網(wǎng)上服務(wù)提能、政策服務(wù)提效，持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。

【編輯：阿琳娜】