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　　8月26日，西安市政府新聞辦舉行西安市上半年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新聞發(fā)布會，通報了上半年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。記者了解到，今年上半年，我市收獲120個“藍(lán)天”，移送突出大氣污染問題2550個，以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動為支撐，確保十四運會和殘?zhí)貖W會舉辦期間實現(xiàn)西安“全運藍(lán)”。

　　成績單

　　上半年收獲120個“藍(lán)天”

　　據(jù)西安市生態(tài)環(huán)境局局長劉軍介紹，今年一季度，我市圓滿完成了國家下達(dá)的秋冬季污染治理攻堅行動第二階段空氣質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)。上半年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)120天，同比減少3天，其中優(yōu)級天數(shù)13天。綜合指數(shù)5.45，同比改善2%。

　　六項污染物中，PM2.5、臭氧以及CO濃度同比均不同程度下降，PM10和NO2濃度同比上升，SO2濃度同比持平。

　　1月-6月，我市“十四五”6個國考斷面(新豐鎮(zhèn)大橋、沙王渡、三郎村、灞河口、黑河入渭、灃河入渭)水質(zhì)分別為Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅲ類、Ⅱ類、Ⅱ類、Ⅲ類，優(yōu)良率為83%。

　　亮點

　　上半年移送突出大氣污染問題2550個

　　強力推進(jìn)大氣污染防治，上半年我市先后對揚塵、揮發(fā)性有機物、餐飲油煙、露天焚燒治理等工作進(jìn)行安排部署，市級相關(guān)部門和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，形成齊抓共管的工作合力，取得顯著成效。

　　圍繞夏季易發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量問題，我市開展了揮發(fā)性有機物專項整治行動，啟動了工地?fù)P塵在線監(jiān)測規(guī)范化建設(shè)，實施了機動車及夜間非道路移動機械污染排放整治行動，在“三夏”秸稈禁燒期間成立專項禁燒督導(dǎo)組加強督導(dǎo)檢查。

　　“上半年，全市累計向各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)及各市級牽頭部門移送突出大氣污染問題2550個，全部要求立即整改并實施一單兩罰。”劉軍說，每月對空氣質(zhì)量排名后三位的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)予以財政資金扣繳，并對連續(xù)兩次排名后20位的街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)片區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談。截至6月底，已對12個區(qū)縣的21個鎮(zhèn)街(片區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

　　水質(zhì)

　　國考城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

　　積極推進(jìn)水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，我市不斷加強水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，切實保障飲用水源安全。上半年，納入國家考核的城市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　持續(xù)做好水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警督辦。市河長制水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示：1月-6月，全市19條河湖45個監(jiān)測斷面中，41個達(dá)到考核要求，達(dá)標(biāo)率91%。針對潏河、公式河等部分河渠斷面主要污染物濃度偏高問題，我市及時督促相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門排查整改；督促浐灞河沿線區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實入河排口“一口一人”“一口一策”制度，對排污問題較多的區(qū)域和群眾關(guān)切的問題排口加快實施排查整改。

　　固廢

　　強化全過程監(jiān)管 嚴(yán)格固體廢物管控

　　持續(xù)做好疫情防控醫(yī)療廢物處置工作，我市督促醫(yī)療廢物集中處置單位加快應(yīng)急處置建設(shè)，全面接管我市隔離酒店垃圾的清運處置。按照“三張清單”對醫(yī)療機構(gòu)、隔離酒店、醫(yī)療廢物處置單位開展日常調(diào)度，我市發(fā)文規(guī)范了隔離酒店垃圾收集、貯存、運輸、處置全過程環(huán)境管理，嚴(yán)厲打擊隨意傾倒、丟棄、倒賣、非法處置醫(yī)療廢物等違法行為。

　　持續(xù)開展固體廢物環(huán)境安全整治工作，我市細(xì)化了年度危險廢物管理重點工作任務(wù)，持續(xù)開展危險廢物環(huán)境安全排查整治。積極做好固體廢物申報登記與管理計劃備案，確保10噸以上危險廢物產(chǎn)生單位全覆蓋。截至6月底，我市已排查發(fā)現(xiàn)問題隱患80處，整改76處，其余4處正在抓緊整改。通過兩次對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)禁限塑工作落實情況進(jìn)行督查和聯(lián)合執(zhí)法，我市持續(xù)推進(jìn)全市禁限塑工作。

　　計劃

　　深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　“2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是西安全運年。我們將以承辦十四運會和殘?zhí)貖W會為契機，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓西安的天更藍(lán)、水更清、人民生活更美好。”劉軍說，下一步，我市將不斷強化大氣污染防治，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化顆粒物與臭氧污染協(xié)同控制，聚力實施夏防期專項整治、秋冬季污染防治攻堅，全力做好農(nóng)村地區(qū)清潔取暖、機動車尾氣整治，統(tǒng)籌推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排。

　　扎實推進(jìn)水污染防治，我市將加強重點河湖水質(zhì)監(jiān)測，督促相關(guān)單位著力解決部分?jǐn)嗝嫠�質(zhì)超標(biāo)問題；繼續(xù)做好市、縣級地下水源地和農(nóng)村千噸萬人水源地環(huán)境問題整治和規(guī)范化建設(shè)；進(jìn)一步核實完善入河排污口清單，有序推進(jìn)排污口整治；持續(xù)鞏固建成區(qū)黑臭水體治理成效。

　　積極推進(jìn)土壤污染防治，我市將實施建設(shè)用地環(huán)境準(zhǔn)入，落實土壤調(diào)查評估制度，合理確定土地用途，確保污染地塊安全利用；加強源頭管控，督促重點監(jiān)管單位履行環(huán)境隱患排查、自行監(jiān)測等法定義務(wù)，夯實企業(yè)主體責(zé)任。

　　扎實開展危險廢物專項整治三年行動，我市將加大對危險廢物污染防治監(jiān)管力度，規(guī)范危險廢物環(huán)境管理。持續(xù)做好疫情防控工作，嚴(yán)格醫(yī)療廢物及納入醫(yī)療廢物管理的垃圾收集、運送、貯存、處置全過程環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。積極開展塑料污染治理，加強塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管。不斷強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加強與公安機關(guān)的銜接配合，共同打擊環(huán)境違法犯罪行為

　　制定方案

　　7方面30個舉措護(hù)航“全運藍(lán)”

　　據(jù)了解，今年以來，市生態(tài)環(huán)境局把保障好全運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量作為今年生態(tài)環(huán)境工作的首要政治任務(wù)，專門制定了《西安市“全運藍(lán)”環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》。該《方案》既全面貫徹落實了十四運會和殘?zhí)貖W會籌備保障工作關(guān)于大氣環(huán)境的部署和要求，又充分考慮到“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的起步和開局。

　　在任務(wù)設(shè)定上，《方案》以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動為支撐，著力提升區(qū)域環(huán)境治理水平，強化常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法和會期嚴(yán)格管控，建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，確保十四運會和殘?zhí)貖W會舉辦期間實現(xiàn)西安“全運藍(lán)”。

　　《方案》明確，會前保障分兩個階段重點開展以下工作：第一階段為1月至3月，嚴(yán)格落實《西安市2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的11項重點任務(wù)。第二階段為4月至9月，嚴(yán)格落實《西安市2021年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》的“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整優(yōu)化及各項專項行動。

　　會期強化保障措施包括：在精準(zhǔn)預(yù)測、科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，強化重點行業(yè)污染管控、強化揚塵污染管控、強化機動車和非道路移動源污染管控、強化揮發(fā)性有機物污染管控、強化城市面源污染整治和加強執(zhí)法監(jiān)管和指揮調(diào)度等7個方面，共30條措施。

　　重點開展9項專項執(zhí)法行動

　　嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為

　　據(jù)介紹，上半年，我市共出動環(huán)境執(zhí)法人員17273人次，檢查企業(yè)7680家次，辦理一般行政處罰案件1050件。實施查封扣押企業(yè)17家，實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治企業(yè)數(shù)2家，移送公安機關(guān)案件數(shù)11件，拘留人員8人，約談企業(yè)70家。

　　今年計劃重點開展的9項專項執(zhí)法行動分別為：土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位專項執(zhí)法行動；醫(yī)療機構(gòu)和城鎮(zhèn)污水處理廠專項執(zhí)法行動；飲用水水源地專項執(zhí)法行動；全市重點有機廢氣工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法行動；建筑施工噪聲專項執(zhí)法行動；危險廢物污染防治專項執(zhí)法行動；機動車排放檢測機構(gòu)專項執(zhí)法行動；非道路移動機械專項執(zhí)法行動；排污許可證專項執(zhí)法行動。

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，我市將嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，夯實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，堅決維護(hù)人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)西安，全力辦好第十四屆全運會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　【編輯：黨田野】